（五）突出城乡统筹，积极稳妥地推进城镇化
82、抓紧完成《漳州中心城市拓展概念规划》，加快修编《漳州中心城市总体规划》，推进漳州从滨江城市向滨海城市跨越，增强中心市区的辐射带动能力。牵头单位：市城乡规划局；配合单位：市直有关部门；跟踪科室：市政府办建设科。
83、投入16.2亿元，实施23个城建项目，新建九龙江大桥、火车南站广场等17个项目，续建江滨路二期、市区内河整治等6个项目。牵头单位：市建设局；配合单位：市交通局，芗城区人民政府、龙文区人民政府；跟踪科室：市政府办建设科。
84、推进滨江生态公园、龙文医院等社会事业项目建设，加快城市东区建设步伐。牵头单位：市建设局、卫生局，龙文区人民政府；配合单位：市直有关部门；跟踪科室：市政府办建设科、社会事业科。
85、加快推进城南新区开发建设，推动中心市区跨江发展。牵头单位：市建设局、城乡规划局；配合单位：芗城区人民政府、龙海市人民政府，市国土资源局、城市管理行政执法局等市直有关部门；跟踪科室：市政府办建设科。
86、深入做好九龙生态经济区规划建设，促进城市建设与产业发展相协调。牵头单位：市城乡规划局、发改委，芗城区人民政府、长泰县人民政府、华安县人民政府；配合单位：市直有关部门；跟踪科室：市政府办建设科。
87、开展花园社区创建活动，见缝种树种花种草，提升城市绿化美化水平。牵头单位：市建设局、林业局、创卫办；配合单位：芗城区人民政府、龙文区人民政府，市直有关部门；跟踪科室：市政府办建设科。
88、巩固拓展国家卫生城市创建成果。牵头单位：市创卫办；配合单位：芗城区人民政府、龙文区人民政府，市直有关部门；跟踪科室：市政府办社会事业科。
89、加大城市管理执法力度，提升城市管理实时监测与动态控制能力。牵头单位：市城市管理行政执法局；配合单位：芗城区人民政府、龙文区人民政府、龙海市人民政府，市直有关部门；跟踪科室：市政府办建设科。
90、优先发展城市公交，整顿改善市区交通秩序。牵头单位：市建设局、交通局、交警支队、城市管理行政执法局；跟踪科室：市政府办建设科、政法科、交通国土科。
91、做大县城体量，增强辐射功能，带动县域发展。推进县城与周边工业园区一体规划、一体建设，完善功能分区，强化设施配套，增强县城产业、人口承载能力。牵头单位：各县（市、区）人民政府；配合单位：市城乡规划局、建设局；跟踪科室：市政府办建设科。
92、制定出台放宽户籍限制的具体政策，支持县城办好一批优质学校和医院，吸引农民及外来人口向县城集中。牵头单位：市公安局，各县（市、区）人民政府；配合单位：市教育局、卫生局；跟踪科室：市政府办政法科、社会事业科。
93、引导各县突出特色、找准重点，加快发展具有比较优势的特色产业，不断增强县域经济的内在活力。牵头单位：市发改委；配合单位：各县（市、区）人民政府，市直有关部门；跟踪科室：市政府办计财科。
94、选择10个小城镇作为市级综合改革试点，赋予户籍制度改革、房地产开发政策延伸、城乡建设用地增减挂钩、基础设施建设和公共服务等政策措施，逐步把小城镇建成宜居城市综合体。牵头单位：市发改委、建设局、城乡规划局、公安局、房管局、国土资源局；配合单位：相关县（市、区）人民政府，市直有关部门；跟踪科室：市政府办建设科。
95、加快编制全市小城镇发展规划，形成规模科学合理、功能定位明确、空间布局有序的小城镇体系。牵头单位：市城乡规划局；配合单位：各县（市、区）人民政府；跟踪科室：市政府办建设科。
96、引导各小城镇立足自身产业特色、资源优势，实行差异化发展，培育一批农业大镇、工业强镇、商贸重镇、旅游名镇。牵头单位：市农办，各县（市、区）人民政府；配合单位：市经贸委、旅游局；跟踪科室：市政府办农村科。
97、加强新村和民居规划设计，提升新农村建设水平。牵头单位：市农办、城乡规划局；配合单位：市建设局，各县（市、区）人民政府；跟踪科室：市政府办建设科。
（六）突出增强活力，着力深化改革扩大开放
98、完善国有企业投资决策、风险控制、责任追究等制度，加强对国有资产的监管，促进国有资产保值增值。制定国有企业三年跨越发展规划，完善国有企业经营绩效考核办法，实行经营绩效与管理层薪酬挂钩，推动国有企业做大做强。推动现有三家上市公司增资扩股，提高再融资能力。牵头单位：市国资委；配合单位：市直有关部门；跟踪科室：市政府办经贸科。
99、加快组建漳州商贸集团，培育打造商贸龙头企业。牵头单位：市国资委、经贸委；配合单位：市直有关部门，漳龙公司；跟踪科室：市政府办经贸科。
