（4）审批权限。临时救助审批管理实行分级负责制。
对于本办法规定范围、额度内，救助5000元（含5000元）以下的，由区市县民政局审批。其中，常规、小额审批工作，区市县民政局可以根据实际需要委托街道办事处（乡镇人民政府）实施，并进行监督管理。
对于本办法规定救助范围、限额内，救助5000元以上的，或者本办法没有具体规定临时救助项目、标准的，需由区市县民政局审核，报市民政局审批。
对重大突发性群体应急事件的救助需报市人民政府批准。
（5）慈善救助审批。慈善救助由当地慈善组织负责审核审批，并及时向当地民政部门实行报备。
四、资金筹集与管理
1、资金筹集。城乡居民临时救助资金的筹集以上年城乡低保对象人数做为基数，按每人每年100元的标准筹集。救助资金由市、区市县两级财政按比例分担。其中，中山、西岗、沙河口、甘井子、旅顺口、金州区按1∶1的比例分担；普兰店、瓦房店、庄河市和长海县按7∶3比例分担；开发区、保税区、高新园区、长兴岛、花园口等全部自筹。同时，市财政筹集200万元资金，用于全市各类重大突发性群体事件的救助，以及各类发生在我市的暂住、流动人口突发性困难救助，并视实际发生额，补齐缺额。市财政分担和筹集的资金从福利彩票公益金基金中列支。
慈善救助资金，市慈善总会不低于100万元；区市县慈善总会不低于20万元。
2、资金管理。城乡居民临时救助资金纳入社会保障资金财政专户，实行专帐核算、专人管理、专款专用。年度救助资金额度超出筹集资金总额的，经批准，由市和区市县财政按分担比例，通过提高筹资标准解决。未超出筹集资金总额，救助资金有结余的，转存下年度使用。
区市县财政在每年3月底前，将配套救助资金拨付专户。市财政按资金到位情况，适时拨付市级资金。
五、工作要求
1、加强领导。各地区要及时成立城乡居民临时救助工作领导小组，加强工作领导，切实组织开展好临时救助工作，抓好落实。
2、加强管理。各级民政部门要严格按政策规定，制定本地的实施细则。工作中，不得优亲厚友，不得挤占挪用专项救助资金，对一经发现的将严肃处理。各级慈善组织，也应当加强管理，确保用好善款。
3、加强督查。市民政局、财政局每年将联合对临时救助审批、救助金发放、资金筹集和使用情况进行监督检查。同时，随时接受监察、审计部门以及社会各界的监督。
六、其他
