（八）积极创新体制机制。大胆探索，先行先试，深化改革，创新机制，为科学承接产业转移提供良好的制度保障。设立示范区建设专项资金和产业发展基金，制定支持示范区发展的财税、金融和人才政策。加快建设多层次的融资平台和资本市场，提高完善金融服务水平。支持符合条件的地区设立海关特殊监管区。完善社会保障制度，建立适应转移企业发展需要的社会保障体系，构建基本养老、医疗卫生服务体系。统筹城乡发展，推进城乡一体化改革。制定促进职业教育和培训、加强人才开发和就业的政策措施，建设与承接产业相配套的人才培训基地和公共实训基地，建立国家级引智基地。开展价格改革试点，试行大用户直供电。改革户籍制度，实行城乡居民统一登记管理。
四、保障措施
（一）加强组织领导。省领导小组负责对示范区建设的统一领导、统一指挥、统一协调，研究决定《示范区规划》实施过程中的重大问题。示范区各市县主要负责同志是实施规划的第一责任人。各市县要相应成立领导小组及办公室，建立健全工作机制。
（二）加强协调推进。建立省部合作机制，积极争取国家有关部门的指导和支持。密切与长三角等沿海地区政府的联系，加强多边和双边合作。省直有关部门、示范区各市要通过联席会议、专项工作小组等形式。加强协调合作。强化示范区各市与皖北、皖西、皖南等市的合作和帮扶机制， 推动全省共同发展。
（三）加强宣传发动。示范区各市县、省直有关部门要紧密结合实际，制定实施《示范区规划》系列宣传方案，策划一批宣传报道主题，整体推介示范区，着力打造示范区承接产业转移的品牌形象。建立示范区门户网站。充分发动和依靠人民群众，营造全社会共同支持示范区建设的良好氛围。
（四）加强监督检查。省领导小组办公室要对各市县、省直有关部门实施《示范区规划》情况组织综合或专项督查，并通报督查结果，发现问题，及时整改。各市县、省直有关部门每年要向社会公布示范区建设和规划实施情况，接受人大、政协、各民主党派及社会监督。及时总结推广示范 区建设的成功经验做法。
（五）加强考核评估。将示范区建设目标任务纳入各级政府考核目标管理，省领导小组每年组织考核。对成绩 突出的市县，省委、省政府予以通报表彰．具体考核评估实 施细则由省领导小组办公室另行制定．示范区各市县也要建立考核机制，把实施《示范区规划》的工作情况纳入千部 考核体系，作为组织、人事部门考核千部的重要依据。
附件：1、实施《皖江城市带承接产业转移示范区规划》2015年主要目标表
2、实施《皖江城市带承接产业转移示范区规划》相关规划分工表
3、实施《皖江城市带承接产业转移示范区规划》配套政策分工表
附件1：实施《皖江城市带承接产业转移示范区规划》2015年主要目标表
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│序号 │ 主要目标 │2008年 │2015年 │ 年均增速(％) │
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│ l │地区生产总值(亿元) │ 5829 │ 15000 │ 14．5 │
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│ 2 │ 财政收入(亿元) │ 854 │ 2300│ 15．2 │
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│ 3 │ 城镇化率(％) │ 46．4 │ 55 │年均提高1．23个百分点 │
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│ 4 │ 非农产业增加值占地区生产总值比重(％) │ 88 │ 93 │年均提高0．71个百分点 │
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│ 5 │ 规模以上工业增加值中开发区所占比重(％)│ 53．4 │ 65 │年均提高1．65个百分点 │
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│ 6 │ 研发经费占地区生产总值比重(％) │ 1．23 │ 2．2│年均提高0．14个百分点 │
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│ 7 │ 科技进步贡献率(％) │ 55 │ ≥60 │年均提高0．71个百分点 │
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│ 8 │城镇居民人均可支配收入(元) │ 14012 │ 28500 │ 10．7 │
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│ 9 │ 农村居民人均纯收入(元) │ 4739 │ 9900 │ 11． 1 │
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│ 10 │ 每年城镇就业新增人数(万人) │ 30 │ 40 │年均增加1．43万人 │
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│11 │城镇职工基本养老保险参保人数(万人) │ 217 │ 285 │年均增加9．71万人 │
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│12 │职业教育在校学生规模(万人) │ 50 │ 80 │年均增力口4．28万人 │
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│13 │单位地区生产总值能耗下降(％) │ 4．5 │累计>20 │年均下降2．2个百分点 │
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