推进现代农业发展。进一步调整农业产业结构,鼓励发展绿色食品、有机食品和无公害产品,加大农业面源污染治理力度,推进生态农业、低碳农业发展(市农业局牵头)。
构建完善开放型经济体系。加强新形势下对外贸易相关政策的研究,尽快建立服务贸易促进体系,逐步推进服务业对外开放;完善利用外资和境外投资的管理体制和政策法规,进一步简化审批程序;推进外贸服务平台建设,建立跨国采购服务平台;建立健全有效应对国外贸易壁垒和贸易摩擦的机制;研究制定承接东部和海外产业转移的政策措施,创新招商引资方式和考核奖励办法,提高招商工作实效;围绕省政府确定的13大重点产业和新调整的中西部地区外商投资优势产业目录,制定我市相关产业招商实施意见和投资促进政策(市外经贸委、市发改委牵头)。巩固和建设一批特色产业基地,建立和完善“走出去”工作协调机制,推进财政、银行、外汇、保险等部门加大对外向型企业的支持力度,协助企业渡过金融危机难关(市外经贸委、市财政局、市金融办负责)。健全国有企业境外投资合作经营机制,加强对企业“走出去”的规范和协调服务,引导推动有实力的民营企业“走出去”进行境外加工小区或境外贸易网络建设(市外经贸委、市工信委负责)。积极培育从事外贸法律服务、会计事务和信息咨询等业务的中介咨询机构,加快推进行业协会、商会等中介组织改革,充分发挥其影响力和服务企业的作用(市发改委、市民政局牵头)。
建立结构合理、功能完备、高效安全的现代金融体系。大力引进内、外资金融机构来南昌设立分支机构,提升南昌金融聚集与辐射功能;优化社会融资结构,积极发展股权融资、企业债券、商业信用、票据、典当、租赁、风险投资基金,积极推动金融市场发展;加大企业上市和再融资的扶持力度,试点发行中小企业集合债,提高我市直接融资的比重;稳步发展各种所有制中小金融企业和新型农村金融机构,满足中小企业和农民贷款需求;抓好农村金融产品和服务方式创新试点,积极探索既能有效满足“三农”金融服务需求,又能有效补偿金融机构风险的可持续的农村金融发展新机制;推动金融进社区试点工作,加快红谷滩金融大街建设;完善银企对接服务机制,鼓励银行对成长性企业提供更多的信贷支持;支持非金融企业发展债务融资(市金融办牵头)。
(四)深化农村经济改革,建立健全统筹城乡发展的体制机制
健全农业投入稳定增长机制。不断加大财政对农业的投入和扶持力度,大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例,大幅度增加对农村公益性建设项目的投入(市财政局、市发改委、市地税局、市国土资源局、市农业局、市林业局、市水务局负责)。
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