南昌市人民政府办公厅关于我市贯彻落实《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》的意见
（洪府厅发〔2010〕37号）
各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市政府各有关部门：
《关于我市贯彻落实＜国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知＞的意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真照此执行。
二〇一〇年三月二十三日
关于我市贯彻落实《国务院办公厅关于促进
房地产市场平稳健康发展的通知》的意见
为认真贯彻落实《
国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，促进我市房地产市场健康有序平稳发展，结合我市实际，提出以下意见：
一、进一步加强住房保障，加快危旧房改造步伐
（一）进一步加快我市廉租住房建设，确保完成全市2010年开工建设廉租住房5000套的建设任务。
（二）继续实施经济适用住房货币补贴，2010年全市经济适用住房货币补贴1500套，中签家庭可在全市城区范围内自主选购小户型商品住房和存量住房。
（三）全面启动老城区低洼危旧房改造。
积极鼓励房屋拆迁货币补贴方式。被拆迁人以补偿的货币购买商品住房或二手房的，仅对其差额部分征收契税。对购买商品住房、二手房作为拆迁安置房的，等面积部分免征买方契税。
二、优化土地供应，增加普通商品住房有效供给
（四）促进土地市场供需平衡。根据房地产市场的变化和市场发展需要，科学合理确定土地供应规模，加大土地供应量；进一步改善土地供应结构，合理选址，增加中低价位、中小套型普通商品住房用地供应。
（五）统一全市土地市场。继续将各辖区（含开发区和新区）的土地纳入全市统一收储范围；根据各地房地产供销情况和区域平衡的要求，将各辖区土地供应纳入总盘子，统一编制出让计划，按市场需求统一供应。
（六）严格贯彻国家财政部、
国土资源部等五部委出台的《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》（财综〔2009〕74号），开发企业分期缴纳的全部土地出让价款，期限原则上不得超过半年，首次缴款比例不得低于全部土地出让价款的50%。对于未按规定缴清全部土地价款的单位或个人，不得核发国有土地使用证，也不得按土地价款缴纳比例分割发证。对于未按时缴纳土地价款、未按合同约定动工开发建设的单位和个人，拖欠土地出让收入期间不得参与新的土地出让交易活动，有关拖欠和违约信息要计入其诚信档案，可通过提高竞买保证金或违约金等方式，限制其参加土地招拍挂活动。
