广东省高级人民法院关于全省法院在“人民法官为人民”主题实践活动中进一步加强立案信访窗口建设的实施意见-法搜-中国法律信息搜索网

　　12、不断充实窗口内容，进一步充实服务项目，完善服务措施，拓展服务渠道，丰富服务形式。通过网上公开立案条件或标准，公开上诉案件移送信息，公开工作流程、办理程序和办事规则，设立调解速裁中心，建立刑事案件被害人救助基金和执行、信访救助基金，并通过购买社会服务等方式进一步丰富、充实窗口服务内容。

　　13、努力延伸窗口服务，根据当地实际和工作需要，不断扩大窗口服务覆盖的范围和领域。一是向人民法庭延伸，人民法庭应参照本《意见》的要求开展立案信访窗口建设；二是向网络延伸，有条件的法院要在网络上建立起立案信访在线服务平台，提供诉讼指引、风险告知、查询咨询、联系法官、信访投诉、判后答疑等服务，并在技术条件具备时探索开展网上立案、证据交换、文书送达、材料收转等服务；三是向社区、行业管理组织、群众自治组织、综治信访维稳中心和部分政府职能部门延伸，通过设置社区法官或提前介入进行答疑解惑并组织调解等形式，形成从源头上化解矛盾纠纷的工作机制，最大限度减少进入诉讼的纠纷。

　　14、积极拓展窗口功能，针对“立案信访窗口”直接面对人民群众，掌握大量第一手资讯的特点，增强司法能动性。一是设置研判预警功能，对“立案信访窗口”一、二审案件的受理、再审申请的审查和信访申诉的处理情况定期进行分析研判；二是设置纠纷预防功能，通过伸延窗口服务，派出立案法官或合议庭深入基层、社区，积极推动形成依靠基层党政组织、行业管理组织、群众自治组织共同及时有效化解矛盾的工作机制，最大限度使矛盾解决在萌芽状态，解决在基层，解决在诉讼程序之前；三是设置证明功能，通过审判流程管理系统，对案件是否生效进行监管，对外出具裁判生效证明；四是设置宣传功能，通过强化“立案信访窗口”的法治文化建设，开展诉讼咨询活动，设置宣传栏、公告栏、法院发展历程展览等形式，传播法院“公正司法，一心为民”的理念和形象。

　　15、全面强化窗口管理，针对“立案信访窗口”是法院立案信访工作平台的特点，把窗口管理工作摆在重要位置。一是加强立案信访队伍的管理和建设，配备必要的力量，建立干部相对稳定与定期轮岗相结合的管理机制，既保持工作的延续性，又保持队伍的活力；二是狠抓各项工作制度的完善和落实，用制度管人管事，规范窗口行为，改进窗口作风，明确窗口责任，确保窗口工作规范高效运作；三是加强财产保全工作的管理，合理采用保全措施，防止超标的查封，防止查封案外人的财产，及时进行续封续冻；四是加强案件审限跟踪，对超审限案件进行督办，切实防止因案件久拖不决而引发信访问题；五是严格执行案件级别管辖制度，严格依法行使级别管辖权；六是大力加强窗口的信息化建设，增加窗口管理的技术含量，切实提高窗口管理水平。