26、干部轮岗和岗位锻炼制度。建立立案信访岗位定期轮岗制度，初任法官和拟任中层领导任职前到立案信访窗口进行锻炼，将立案信访岗位作为培养锻炼干部的基地。
27、责任追究制度。对于不将群众利益放在心上，对上访人反映的问题置若罔闻，采取不负责任的态度，导致矛盾激化，引发群体性事件或者造成其它严重后果和恶劣影响的，严格按照有关规定追究责任人的责任。
五、行为规范
28、“立案信访窗口”的工作人员应当做到：
（1）在工作时间应根据不同季节统一着装，按照规定佩戴法徽，挂牌上岗，衣着整洁，举止得体。着制服时不得披衣、敞怀、挽衣袖、卷裤脚、穿与制服不相称的鞋子。不得染彩发、染指甲、剃光头、纹身、留长发、蓄胡须。
（2）接待群众时，态度应认真热情，语言文明，保持微笑服务，不得将个人生活中不愉悦情绪带到工作中。
（3）严格依法办事，对符合法律规定，手续齐全的，即时办结；手续不全的，一次性指导完备手续；对依法不能办理的，耐心向群众说明原因。
（4）平等对待每一位人民群众，不因地位、贫富、生熟而区别对待。对老、弱、病、残、贫等弱势群体人员要优先接待。
（5）严格遵守人民法院工作纪律和有关廉洁自律的规定。
29、“立案信访窗口”的工作人员不得有下列行为：
（1）对待群众作风粗鲁、态度冷漠、语言生硬、行为蛮横、办事推诿拖拉、刁难群众。
（2）工作时间擅自离开岗位或是从事与工作无关的活动。
（3）向当事人或其代理人托办私事或索取、收取贿赂，或接受其请客送礼。
（4）工作时间或者工作日中午饮酒，或者在工作场所吸烟、饮食、闲聊、上网、进行娱乐活动等影响法院形象的行为。
六、组织领导
30、各级法院应建立“立案信访窗口”建设工作领导小组，由主要领导担任组长，政治人事部门、立案庭、办公室、研究室以及负责新闻宣传、司法行政装备等相关部门的负责人为成员，形成以立案庭为主体，其他部门积极支持、互相配合的工作格局。领导小组主要职责是研究“立案信访窗口”建设工作的重大事项，协调解决工作中存在的困难和问题，督促检查工作进展情况，全面落实“立案信访窗口”建设的各项要求和措施。
