23.完善行政执法经费保障机制。行政机关履行法定职责所需经费应统一纳入财政预算予以保障，严格执行“收支两条线”制度，行政事业性收费和罚没收入必须全部上缴财政，严禁“以收定支”或“收支挂钩”，禁止下达或变相下达罚没指标。
24.规范行政执法行为。完善行政执法程序和机制，规范行政执法文书。使行政执法的主体、权限法定化，行为规范化，文书格式化。严格遵守行政执法公开、告知、听证、说明理由、回避等规定，做到行政执法步骤清楚、要求具体、期限明确。完善行政执法案卷评查制度。建立监督检查记录制度，完善行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收和征用等行政执法案卷评查制度，规范行政许可、行政处罚等行政执法行为，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。
25.加强行政执法队伍建设。实行行政执法主体资格合法性审查制度。建立行政执法人员档案，对行政执法人员实行动态管理。严格落实《
四川省人民政府关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》（川府函〔2003〕168号）中“五项制度”和“十不准”规定。逐步建立行政执法人员信息化管理系统，对行政执法人员实施计分制，促进依法、严格、公正、文明执法。
26.全面落实行政执法责任制。进一步深化行政执法责任制，有序推进部门行政执法责任制示范活动。依法认真清理执法主体、依据和职权，落实法定职责，明确执法责任。建立和完善行政执法主体资格、行政执法案卷评查、行政执法考评奖励和行政执法错案追究4项制度。
（六）强化行政行为监督机制
27.自觉接受社会监督。在自觉接受人大及其常委会的工作监督和法律监督、政协民主监督和司法机关司法监督的同时，进一步畅通社会舆论和群众监督渠道，主动接受群众监督和媒体监督，并对其反映的问题及时作出处理和回应。
28.加强规范性文件备案工作。完善行政规范性文件备案审查制度，强化对抽象行政行为的监督。建立健全公民、法人或者其他组织提出审查规范性文件建议的受理、处理制度。备案机关对报备的规范性文件应严格审查，做到有件必备、有备必审、有错必纠。
29.完善行政复议和应诉制度。加强行政复议能力建设，健全行政复议机构，落实行政复议人员和经费，充分发挥行政复议在强化行政监督、解决行政争议、化解社会矛盾、维护社会稳定中的重要作用。积极拓宽行政复议受理渠道，方便群众申请行政复议。依法及时受理和处理行政复议申请，公正作出行政复议决定，确保按时办理率和办结率达到100%。建立完善行政复议人员资格管理制度。全面落实行政复议决定履行督查规定。
