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促进发展方式转变。加快企业经营管理模式从粗放型向集约化转变，提高行业利润率、利税率和全员劳动生产率。建立健全科技进步创新体系，加速科技成果向现实生产力转化。拓展建筑产业链，引导建筑企业实现多元化经营。鼓励建筑企业到市（境）外承包工程和输出劳务。
强化政策制度保障。建立建筑业科技支撑体系，出台《加快建筑业科学技术进步的指导意见》。加强行业教育培训和人才引进，优化从业人员梯次结构，提高注册执业人员比例，制定有突出贡献从业人员的激励政策。完善地方建筑业法规体系。加强行业统计和宣传工作。
（二）着力规范建筑市场秩序
加快集中交易平台建设。贯彻落实市委三届六次全会决策部署，按照工程建设领域突出问题专项治理的要求，整合主城区现有建设工程交易平台资源，建立市级工程建设集中交易平台。
打击围标串标等违法违规行为。强化招投标交易活动全过程监管，消除监管盲区。大力推广网络招标和电子评标。强化对投标保证金缴纳和退还环节的监管。将投标人的“诚信综合评价”纳入评标内容，对一般工程取消技术标评审，对特殊工程采取技术标符合性评审。探索建立国有投资工程预选承包商制度。
（三）推进行政监管方式转变
加强行业信用体系建设。全面建成建筑业信用评价体系，建立对失信行为的举报、跟踪和警示制度，构建动态监管平台。健全守信激励和失信惩戒机制，依据信用记录实施差别化管理。加强与公安、工商、税务、金融等部门的协调联系，构建互联互通、共建共享的建筑业诚信大平台。
加强市场与现场的联动。建立对市场主体从事现场建筑活动的考核评价体系，实行投标人诚信综合评价制度。整合执法资源，加强建筑综合执法。严格支付担保和履约担保，加强农民工工资支付保障金主城区联动监管，健全清欠不良行为黑名单制度，完善清欠长效机制。
加强对区县的指导服务。深入区县建管工作实际，帮助解决工作中的难点、热点问题，提升全市建管整体水平。加强与财政等部门的沟通协调，解决质量安全监督和造价管理机构经费保障问题。协调编制管理等部门，制定区县质量安全监督机构人员配置标准，并抓好督促落实。
（四）继续巩固安全生产向好态势
加强政府监管能力建设。健全区县安全监督机构考核机制，试点安全协管员制度。制定监督工作手册，规范监督程序。组织监督人员集中培训。实施开工前提条件审查办法，加强事前预防性巡查。建立安全生产许可联动审查管理机制，发挥行业部门作用。开展企业安全生产条件检查，实施安全许可与资质许可联动。
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