（七）以提效能为重点，健全规范行政审批机制。一是进一步取消和调整行政审批事项。凡市场机制能够有效调节、行业组织和中介机构能够自我管理的，坚决予以取消和调整；凡能够采用事后监管方式解决问题的，不再采用事前审批方式；凡能够下放的审批权限坚决下放。进一步规范和简化审批环节，优化固化流程，提高审批效能。二是加强和规范行政服务中心建设。重点围绕建立健全行政服务中心（大厅）运行、管理、监督机制，强化服务功能，拓展服务领域，提高服务水平。不断完善和深入推行联审联批、绿色通道、全程代办、特事特办等服务措施，切实为企业和群众提供优质高效服务。三是全面推进行政效能电子监察系统建设。实现对行政审批、行政征收、行政处罚、行政检查等施政情况的实时监控、预警纠错和绩效考评，促进各级政府依法、高效、规范行政。

　　（八）以治乱减负为重点，健全完善环境优化机制。一是组织开展中央和省、市优化经济发展环境各项政策措施落实监督检查，严肃查处违纪违法案件。继续清理规范各类收费项目，建立和推行涉企收费“一费制”。二是实行涉企检查登记制度，认真落实市委制定的优化经济发展环境“十项制度”，各级行政执法机关不准利用任何形式干扰企业正常生产经营，严格清理和控制各种检查、评比和达标活动。健全完善企业发展环境监测点制度，充分发挥其在优化经济发展环境中的“信息直通车”作用。三是综合治理重大在建项目建设环境和企业周边治安环境，积极构筑企、警、地共建的治安环境长效机制。深入开展市场环境专项整治，组织开展钢材、水泥、农资等产品专项打假行动。

　　（九）以畅通渠道为重点，健全完善政企沟通机制。一是健全完善市、县两级服务企业制度。各县（市、区）要结合本地实际，重新调整确定重点服务企业。尤其是近期投产和即将竣工的工业建设项目，一般应纳入重点服务企业范围。各县（市、区）要在生产要素保障等方面重点向这些企业倾斜。二是完善联系企业制度。继续实行市、县两级领导联系重点服务企业的制度，每季度到所联系企业调研走访一次。定期召开座谈会，听取意见，了解困难，研究解决办法。重要问题提交政府常务会议解决。三是制定针对停产半停产企业复产的政策。每个县（市、区）要选择10户具有一定规模和基础、具有良好发展前景、符合产业政策的停产企业进行重点帮扶，年内务求全面复产并有一定发展。四是定期现场办公制度。市、县各职能部门定期组织到重点服务企业和产业集聚区现场办公，帮助解决实际困难和问题。五是建立企业服务直通车制度，直接受理企业情况反映。加大《企业反映突出问题周报》，《非公有制企业反映问题办理周报》督办力度，各办理部门每周须有新进展。

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