4．严格重点行业领域管理。煤矿重点抓好关闭整顿、整合技改和安全质量标准化、安全高效矿井建设，抓好防瓦斯、防水害、防冲击地压等措施到位，按期完成国家下达的小煤矿关闭计划。非煤矿山重点抓好矿业开采秩序整顿和采空区治理。尾矿库重点抓好安全风险评估、监测和危、险库的治理。危险化学品重点抓好生产、储存、运输环节的整治，规范废弃危险化学品处置点设置。烟花爆竹重点抓好生产企业整改提升，杜绝“四超二改”（超人员、超药量、超能力、超许可范围和擅自改变工房用途、擅自改变生产工艺）等违规违章行为。火工产品重点抓好非法经营、储存、使用的整治，淘汰落后生产设备和工艺。道路交通重点抓好危险路段、高速公路和特种运输车辆、长途客车、大型货车、农用车、校车、摩托车及超速超载、非法载客等安全隐患的整治。建筑施工重点抓好资质挂靠、出让资质、违法转包分包工程和不按安全生产规程施工的整治。抓好水电施工项目、重点建设项目。高度重视灾后重建项目的安全监管工作，确保建筑工地安全，加强地质灾害监控，严防因自然灾害引发安全事故。水利、消防、特种设备、电力、通信、建材、机械等行业领域要针对各自的薄弱环节和关键部位，明确安全隐患整治重点及措施，严防发生重特大事故。

　　（四）实施综合治理，提升安全生产保障能力

　　1．加大安全生产保障投入。各级政府要把安全生产工作所必需的经费纳入财政预算予以保证，重点县（区）应安排专项资金，用于采空区、尾矿库等重大安全隐患治理。各工伤保险统筹地方政府要按规定比例从上年度征缴的工伤保险费中安排专项费用，统筹用于工伤预防、宣传教育等安全生产工作。加大应急救援体系建设、执法装备建设、安全生产信息化建设和乡镇（街道）安全监管规范化建设的投入力度。抓紧落实“十一五”安全生产发展规划，科学编制“十二五”规划，加快实施一批重大安全建设项目。

　　2．依法规范安全生产秩序。继续在工矿、商贸、交通运输、建筑施工企业普遍开展安全质量标准化活动，进一步完善和落实各项安全生产规章制度，建立健全日常检查、隐患治理、事故防范、员工培训、安全投入等相关制度和工作程序。把落实安全生产规章制度与开展安全生产专项治理、加强日常监督管理结合起来，构建安全生产工作长效机制。

　　3．实施科技兴安战略。搞好安全生产科技规划，继续推广HAN阻隔防暴、GPS监控等先进适用技术，规划一批安全科技示范工程，淘汰一批落后工艺、技术、设施，抓好一批重大项目的立项和可行性研究，努力用高新技术和先进适用技术改造提升安全生产水平。

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