4．加强安全培训工作。要依托四川科技职工大学筹备组建“四川安全科技职业学院”，采用订单培养等灵活多样的方式，加大紧缺技能人才培养力度，培养、储备智力资源，实施科技人才保障，着力化解人才制约“瓶颈”。全面推行“教考分离”，进一步抓好对县（区）、乡（镇）领导干部和生产经营单位负责人、安全生产管理人员的安全生产管理培训。规范企业用工管理，稳定职工队伍，严格“三级教育”制度。切实加强农民工安全知识、安全意识、技术技能教育和培训，使农民工安全技能培训实现有序化和规范化，让农民工真正转变为产业工人。在全社会组织实施“全民安全素质工程”，把安全工作融入生产生活的各个环节，建设以人为本的安全文化。

　　5．着力防治职业危害。把治理职业危害作为民生工程，在全市开展职业安全健康执法行动，加强作业场所职业危害因素监测、评价与控制，加强煤矿、非煤矿山、建筑、建材、化工、制鞋等作业场所职业危害监管监察，整治粉尘、有毒有害物质危害严重、不具备防治条件企业。建立职业卫生安全许可、职业危害申报和作业场所职业危害监督检查制度，督促职业危害严重的企业设立职业安全健康监督员，指导企业改善作业环境，防范和减少职业危害事故。依法严惩职业危险和职业危害事故，提高生产经营单位违法成本。

　　6．进一步加强安全生产基层和基础工作。工业园区是企业的聚集区，要搞好园区规划布局，明确入园企业的安全生产条件。要规范基层安全管理工作，积极开展创建安全社区、安全标准化园区和安全规范化乡镇建设活动，进一步夯实安全生产基层工作。加强企业安全生产基础工作，推广“白国周班组管理法” ，推进班组安全基础建设，建立严密、完整、有序的安全管理体系和工作标准，使安全生产工作经常化、规范化、标准化。

　　7．加强应急能力建设。加快安全生产应急救援管理和队伍建设。建立应急救援资源信息库，整合应急救援资源。加大应急救援物资和装备投入，加强应急预测、预警、预报工作和预警信息平台建设。加强应急救援队伍建设，定期开展应急救援演练，提高处置突发事故的能力。各级各部门各单位要科学制定应急救援预案，就突发事故应急救援中的职责分工、指挥协调、物资装备、人员调配、现场抢险、医疗急救、信息报送等事项作出明确规定，进一步加强应急预案的备案管理工作。

　　（五）调动各方力量，形成齐抓共管安全生产工作的强大合力

　　1．切实加强组织领导。各级政府每季度至少召开一次安全生产工作例会，分析、部署、督促本地的安全生产工作。各级领导干部要切实改进作风，定期到矿井、车间、工地检查安全生产工作。一旦发生突发事故，事发单位负责人和当地党政领导、相关部门负责人要按规定在第一时间赶赴事故现场，靠前指挥，迅速、有序、高效组织开展抢险救援，最大限度降低事故危害程度。加强安全生产值班值守工作，严格重大险情和事故报告制度，确保安全生产信息渠道畅通。

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