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遵义市人民政府关于切实做好2010年国土资源管理工作的意见


  4.实施数字城市地理空间框架建设工作。加快数字城市地理空间框架建设,构建城市地理信息公共平台,实现城市各类信息互联互通,努力提高科学决策、公共服务、社会管理等综合监管能力。

  (五)强化监管,依法查处违法违规行为

  1.深入开展宣传教育活动。抓好县(市)、乡(镇)、村级干部国土资源法律法规知识宣传教育培训,切实增强各级各相关部门自觉遵守国土资源法律法规意识。加强全市国土系统干部的国土资源管理业务学习与培训,不断提高依法行政的能力和水平。

  2.坚决查处非法占地。认真开展2009年度卫片执法检查,抓实整改和查处。各级国土资源管理部门要以土地利用规划线、建设用地计划线、基本农田保护线、耕地保有量底线为标准,坚决打击非法侵占耕地,特别是非法侵占基本农田的行为。

  3.加大执法监察力度。对违法违规行为早发现、早制止、早处理。要不断完善分片巡查、信访举报为重点的违法案件发现机制,总结和推广建立村级国土资源管理协管员的经验,进一步构建执法监察队伍网络体系,及时发现和有效制止违法行为。严执执行《违反土地管理规定行为处分办法》,以及省委办公厅、省政府办公厅《关于严厉打击非法开采矿产资源行为的通知》,加强国土资源与发改、规划、建设、工商、房产、电力以及市政公用企业、金融机构的联系,切实加强监管,形成执法合力,建立健全监管共同责任机制。

  4.切实加强建设用地批后监管。针对一些单位擅自改变土地利用条件、建设用地批而不用和低效利用、甚至闲置浪费等现象,要进一步完善国有建设用地使用权出让合同,不断完善建设用地批后监管信息系统,积极推行建设用地项目挂牌施工和竣工复核验收制度,严格建设用地批后监管考核考评工作,切实改变建设用地重报批轻监管的现状。

  (六)强化基础,做好国土资源管理基础工作

  1.强化地籍管理监管的支撑和保障作用。一是做好农村部份第二次土地调查各项后续工作,完成基本农田上图成果验收,建设省、市、县三级土地利用现状数据库及信息管理系统。二是完成城镇地籍调查工作,城镇地籍数据库建设,以及城镇地籍数据等在土地登记发证、电子政务等工作中的应用。三是推进第二次土地调查成果的应用,在数据经国家和省确定发布后,尽快将二次成果应用到国土资源管理中,完善共享和服务功能。四是做好农村土地确权登记发证工作,加快推进集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权登记发证工作,积极服务地方农村改革发展需要。五是规范土地登记行为,尽力为地方经济发展和人民群众服好务。六是开展年度土地变更调查与监测工作,保证全国“一张图”数据的全面性与真实性,做到“以图管地”。七是认真处理权属争议,维护社会稳定。


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