(三)实施步骤
1．宣传发动阶段(2010年1月--2010年2月)：在前期考察调研的基础上，提出申报创建国家森林城市的请示，争取省政府、省林业局的支持，取得国家林业局的批复。组织召开创建动员大会，正式启动创建程序。市、县成立国家森林城市创建工作领导小组，组建领导小组办公室，抽调业务人员集中办公，全面开展创建工作。组织编制《江苏省徐州市国家森林城市建设总体规划》，落实创建目标责任，发动全市各级、各部门和广大市民积极投身创建工作，全面掀起国家森林城市创建热潮。
2．创建实施阶段(2010年2月--2011年8月)：各责任单位对照目标任务，认真落实规划，精心组织实施，针对城市森林的薄弱环节和个别不稳定的硬件指标，大力开展城市森林建设，实施一批城市森林重点工程，建设一批城乡绿化精品工程，着力增加绿化总量，确保创建国家森林城市各项评价指标全面达标。按规定要求组织出席2届中国城市森林论坛，策划制作展示徐州城市森林建设成就和风貌的专题资料，编辑和出版绿色徐州、古树名木等宣传画册。系统收集整理相关文件、法律法规、规章制度及创森材料等，对照相关考评体系分类归档。
3．申报验收阶段(2011年8月--2011年12月)：根据创建进展情况，及时邀请国家和省林业局专家进行指导检查，及时整改落实专家的意见。根据考核评审要求排出一批有代表性的城市森林、城乡绿化现场，确定检查线路和现场简介，沿线及现场逐个对标找差，进行综合整治。准备国家森林城市创建工作申报材料，迎接国家森林城市专家组的考核评审。
4．巩固提高阶段(2012年1月--2015年12月)：按要求分年实施《江苏省徐州市国家森林城市建设总体规划》，进一步完善、提高城市森林建设水平，确保顺利通过国家林业局专家组的复查。
三、工作重点
(一)山地绿化改造工程。巩固市区山地绿化成果，完善、提高市区周边山地绿化水平，消灭市区山地斑秃；改造居住区相对集中的周围山林，规划建设游步道、休闲等游憩设施，增加新的山林公园；铜山、睢宁、邳州、新沂、贾汪的石灰岩荒山，以工程造林为主，多树种上山，实行封山育林；城市周围侧柏纯林分步实施林相改造，间伐透光，开启天窗，增加乡土树种；加强矿山环境综合整治，禁采区内禁止开山采石，治理石塘坑和岩崖峭壁，恢复山体植被。到2011年，全市新增山地造林3000公顷，林相改造及石宕复绿 1000公顷。
(牵头单位：市林业局；责任单位：市国土资源局、农业资源开发局、水利局，铜山县、睢宁县、邳州市、新沂市、贾汪区人民政府，徐州经济开发区管委会)
