（二）充分发挥部门作用，科学制订改造方案。
充分发挥城乡建设、国土、水利、地震、气象、公安消防等部门的职能作用，科学制订中小学校舍加固维修和改造方案。一是准确把握抗震设防标准。对经鉴定存在安全隐患、需要加固的校舍，按照重点设防类要求，依据加固技术标准，采取加固措施。新建（包括迁建、拆除重建）的校舍，要坚决执行新的标准。对目前虽然没有达到新的重点设防类抗震设防标准，但严格按照当时的抗震设防标准和抗震设计规范建设的校舍，经技术部门鉴定确认后，各区县（自治县）根据财力状况，按照“突出重点、分步实施”原则，制订今后加固改造计划和实施方案。二是科学设计技术路线。按照安全、必需、节俭的原则，进行科学设计，在确保安全前提下，制订最经济、最节俭的加固工程方案，坚决避免大拆大建，严禁建豪华学校。三是加强技术指导。城乡建设、国土、水利、地震、气象、公安消防等部门要为校安工程提供更直接、具体、有力的指导，帮助设计和施工单位制订既节省工时和成本、又安全高效的加固改造方案。
（三）采取防灾避险措施，提高校舍防灾能力。
校安工程以抗震加固为主，兼顾综合防灾。各区县（自治县）在实施校安工程过程中，要重点考虑抗震加固，同时结合山体滑坡、崩塌、泥石流、雷击以及洪水等综合防灾避险要求，提高校舍综合防灾能力，并结合防震减灾规划做好学校应急避难场所建设。全市教育行政部门和各级各类学校要以实施校安工程为契机，广泛开展形式多样的安全教育活动；建立防灾应急演练制度，经常性地组织学生开展各种形式的防灾应急演练，提高广大师生的防灾安全意识和避险自救能力；要加强学校管理人员和教师防灾救灾培训，进一步提高安全教育和管理水平。
（四）加强档案基础建设，提升安全管理水平。
各区县（自治县）要按照校安工程档案管理办法，建立每一所学校、每一栋建筑的纸质档案和电子档案，进一步加强校安工程档案室硬件和软件建设，完善内部管理制度，落实人员和工作经费；同时，要认真组织开展校安工程档案资料和档案室建设的验收工作，查补缺失档案，完善电子档案，与工程实施同步推进。抓好信息采集录入工作和技术培训工作，依靠电化教育馆（站）技术力量加强校舍信息管理系统运行维护工作，确保全市网络版校舍信息管理系统正常运行。
三、落实责任，强化监管
