三、进度安排
(一)动员部署阶段(4月底前)。
各区县政府、市有关部门、行业系统要紧紧围绕“世博安全”和“安全生产年”活动方案要求,结合各自实际,抓紧研究制订重点突出、针对性强的“安全生产年”活动方案,明确目标,落实责任,细化要求,强化措施,并认真抓好组织发动工作。
(二)全面实施阶段(5月至10月底)。
各区县政府、市有关部门、行业系统要结合本地区、行业(领域)确定的重点和世博安保的要求,加强对“安全生产年”活动的指导、监督和检查,对活动开展情况实行动态管理,及时掌握情况,对整治过程中发现的隐患和问题进行集中梳理、集中整治,有效防范事故发生。
(三)督查总结阶段(11月到12月底)。
各区县政府、市有关部门、行业系统要对“安全生产年”活动认真进行总结,推广典型经验做法,针对存在的问题和不足,进一步完善安全生产法制和制度建设,加强执法监督,探索建立长效机制,不断提升安全管理水平和保障能力。
四、具体要求
(一)提高认识,加强领导。上海世博会开幕在即,各区县、各部门和单位要认真贯彻市委、市政府对全市安全生产工作的总体部署和要求,把世博安全作为当前全市压倒一切的首要任务。各级领导一定要充分认识继续深入开展“安全生产年”对确保上海世博会安全、顺利举办的重要意义,从讲政治、讲大局的高度,着力抓好“安全生产年”各项措施的贯彻落实工作,真正把安全生产工作抓紧、抓实、抓好。
(二)精心组织,周密部署。各区县政府、市有关部门要制定切实可行的工作方案,明确本区县、本行业(领域)工作重点、工作方法、工作步骤和保障措施。加强组织领导,强化联合执法,严厉打击安全生产非法违法行为,加大事故隐患排查治理力度,对安全生产薄弱环节和问题,进行原因分析,研究对策,集中整治。要将“安全生产年”活动纳入对各级、各部门安全生产责任制考核的重要内容,坚决防止搞形式、走过场,务求取得实效。市、区县安委会办公室要加强协调和督促检查。
(三)突出重点,严格执法。各区县政府、市有关部门要在全面部署、全面推进的基础上,重点在交通、危险化学品、建筑施工、特种设备、消防、人员密集场所、烟花爆竹、燃气、地下空间、渔业船舶、农业机械、民爆物品、船舶、冶金、有色、电力等重点行业(领域)、近年来事故多发的行业(领域)开展隐患排查和专项整治,发现隐患和问题,迅速落实整改和开展集中整治。对不符合安全生产条件的企业,要坚决予以停业整顿,整顿后仍不合格的,坚决予以关闭;凡存在安全生产违法行为的,要依法依规从严处理;对非法生产经营行为,要坚决予以取缔。