7、大力开展安全标准化管理工作。一是以建筑施工安全标准化管理工作为主线,进一步落实安全生产各项管理制度,健全安全生产保障机制和体系,通过编制和应用《宁波市建筑工程安全质量标准化图册》,促进施工现场安全防护设施和施工环节安全控制的标准化、规范化;二是加强工作协调,定期召开联席会议,及时解决“平安工地”创建活动中发现的问题,总结工作经验,并以“平安工地示范工程”评选为载体,进一步提高创建工作的水平;三是深入开展“文明施工”主题活动,着力培育具有较高素养的职工队伍,着力营造净化美化的内外环境,着力保障工程施工的文明安全,着力营造各方支持的和谐关系。
8、积极组织安全生产教育培训。一是根据省住建厅的部署,积极做好企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员和特种作业人员的培训教育和考核工作,提高安全生产管理人员的特种作业人员的能力;二是加强全员教育培训,强化对一线操作人员的培训和考核,尤其要做好采用新技术、新工艺、新设备、新材料时的作业人员及新入场农民工等非专业人员上岗?转岗前的培训工作,凡是未经培训或培训考核不合格的,一律不得上岗作业;三是继续推进和深化民工学校建设,开展民工安全教育培训工作,所有房屋建筑工程的施工总承包企业和一级专业承包企业都要建立民工总校,建筑面积在5000平方米的工程项目部要建立民工学校民工学校建设应严格按照省建管局《关于在全省建设工地推广建立民工学校的指导意见》(浙建管〔2006〕23号)文件要求的标准实施。
9、建立健全事故查处、责任追究机制。对发生事故的工程,严格实施事故倒查制度,对工程建设程序、涉及各方主体的市场行为、安全生产责任履行情况逐一进行检查,发现存在有违法违规行为的,依法严肃查处。同时,完善落实事故通报、事故结案和事故责任追究报备、事故定期分析、事故现场会、事故约谈、层级督查等制度,进一步落实安全生产责任,强化安全生产管理。
10、进一步强化应急管理。根据市政府办公厅《关于印发2010年全市应急管理工作任务分解的通知》要求,进一步完善建筑施工生产安全事故应急救援体系,修订重特大生产安全事故应急救援预案,加强应急队伍、救援物资、装备管理,定期组织应急演练,建立有效的应急响应机制,提高应急救援能力和水平。
(二)强化城建项目的安全生产管理
1、完善城建项目安全生产督促检查机制。建立季度督查制度,督促建设单位全面负起项目安全管理职责,要牵头协调建立项目安全生产管理体系并通过施工合同、安全协议和检查考核等方式促使其正常运转。施工、监理、设计单位要严格按照合同要求,落实安全管理人员、器材、资金和专项措施,项目经理和项目总监要严格按承诺到岗履职,切实把安全责任落到实处。
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