3、实施分级管理。根据屠宰场规模、设备设施、卫生安全、工艺流程、管理水平等条件，实行分级管理。鼓励开展跨区域流通，提高冷链配送能力，扩大市场占有率。
4、实施资源整合。在现有定点屠宰场内整合资源，压缩过程屠宰产能，推动兼并重组，关闭脏乱差的乡镇屠宰场点。
三、发展目标和主要任务
全市形成8家以跨区域流通的规模化机械化中心屠宰场为主体，10家以供应当地市场的乡镇屠宰场点为补充，梯次配置、布局合理、有序流通的产业布局。
（一）形成宁波城区生猪屠宰加工体系
市6区（海曙区、江东区、江北区、鄞州区、镇海区、北仑区）设置规模化机械化屠宰场3家，承担市6区猪肉供应，鼓励各屠宰场区域之间流通，激活猪肉供应市场。
（二）形成县域生猪屠宰加工体系
5县（市）（象山县、宁海县、奉化市、余姚市、慈溪市）各设规模化机械化屠宰场1家，以充分满足当地猪肉供应为主，鼓励各（县）市屠宰场区域之间流通。
（三）适当保留乡镇生猪屠宰场点
在边远和交通不便的农村、海岛地区，各县（市）可设置1-3家小型屠宰场点，以保障当地猪肉供应。
（四）形成环宁波城区猪肉集散中心
根据屠宰资源布局和猪肉消费情况，在环宁波中心城区建立肉类批发交易市场，形成猪肉集散中心。批发市场交易量与屠宰企业直接配送量各占屠宰总量的50%左右。
（五）提升屠宰行业产业化水平
培育发展大型肉类联合企业，集生猪养殖、毛猪经营、屠宰加工、分割包装、冷链储销、肉类配送及品牌肉专营门店于一体。推进肉类品牌建设，中心屠宰场都要创建自己的品牌，扩大品牌肉的市场份额。县城以上城区猪肉小包装销售比例达到25%，冷鲜肉市场份额达到35%。
（六）提升屠宰行业市场调控和经营管理水平
县（市）区中心屠宰场要在猪源调控、质量安全和经济效益等方面发挥更大作用；猪肉批发市场要成为肉类交易中心、价格形成中心和信息交流中心。屠宰行业要在经营理念和管理方式上创新，加快推进猪肉配送、冷链储销、品牌经营，彻底改变单纯的代宰方式，向综合经营的肉联企业推进。
（七）提升质量安全监管体系
生猪进屠宰场严格查验“三证”（动物检疫证、非疫区证、运输工具消毒证），生猪屠宰严格实施“三检”（进场生猪检疫、宰前瘦肉精检测、宰后肉质检验），猪肉出场凭“两证两印”（动物检疫合格证、印，品质检验合格证、印），所有检疫、检测和检验人员都经过市级及市级以上专业培训，取得资格证书。
