以组织机构代码和身份证号码为身份识别对象，以人民银行企业和个人信用信息基础数据库为基础，参考人民银行征信中心制定的信息征集标准，应用先进的信息技术，按照实用性、兼容性、开放性和标准化的原则，整合各部门、各系统以及公共服务机构掌握的信用信息数据资料，积极推进企业和个人信用信息共享平台建设。进一步完善政务公开工作，认真落实
政府信息公开条例，在确保国家安全、商业秘密和个人隐私的前提下，加大信用信息的开放力度，实现政府部门、金融机构和公共服务机构掌握的信用信息依法公开。
五、加强部门配合，成立多方联防机制，增强社会信用意识
建立健全由政府、司法部门、各类授信机构、用人单位和公共事业单位等共同参与的市场联防机制，提高公共服务和市场监管水平。通过推行行政性、监管性、市场性、社会性、司法性等五类失信制裁联防机制，对失信主体依法进行负面信用记录公示、警告提示、限制信贷、限制消费、降低或撤销资质、吊销证照、降低信用等级、限制市场准入、行政司法处罚等惩戒。同时，要相应健全和完善守信激励机制，给守信者提供便利和优惠条件，引导企业和个人信用行为逐步走向规范，形成良好的社会信用氛围。
六、扎实推进社会信用体系建设的基础工作
（一）积极培育和推动信用服务行业发展。坚持以市场为导向，建立健全信用中介服务体系，吸引、培育和发展种类齐全、功能互补、依法经营、有市场公信力的信用服务机构，如信用征集、信用咨询、信用评估、信用担保和信用保险等。建立相关准入、管理、奖惩、退出机制。支持和鼓励其合法经营，扩大信用产品及服务种类，满足全社会多层次、多样化、专业化的信用服务需求。引导信用服务行业规范运作、适度竞争、限制垄断、优化服务，切实提高自律能力和自我管理能力。（二）推广信用产品使用范围，培育信用市场需求。从2010年起，在市场准入、行政审批、政府采购、资质认定管理、招投标（项目、产品及服务）、银行信贷、债券发行、股票上市、公务员录用、公共服务等过程中使用企业和个人信用报告及其它信用产品，充分利用信用产品和相关服务开展管理工作。将不守信企业和个人驱逐出公共服务领域，引导各类主体应用信用产品和服务，扩大信用经济规模，提高违法违纪成本，降低交易风险。（由市各行政主管部门负责，制定实施方案和措施。）（三）加大宣传教育力度，大力营造社会诚信环境。全市各级、各部门要充分利用自身优势，通过多种方式加大征信知识宣传教育，普及信用知识，提高企业、居民的信用风险防范和自我保护能力。每年10月份作为征信知识宣传月，对全社会各个层面开展征信宣传，增强社会诚信意识，提高市场交易诚信水平，大力营造良好的社会诚信环境。
