协办单位：市经济信息化委
完成期限：2010年12月底前
133.建立城市风险管理长效机制，加强应急保障体系建设，强化基层应急管理，高应对自然灾害、突发公共安全事件能力。
牵头领导：吉林
主要责任单位及负责人：市政府办公厅孙康林
完成期限：2010年12月底前
六、重视保障和改善民生
134.实施更加积极的就业政策，探索建立统一的人力资源市场和公共就业服务台，实现城镇新增就业36万人。
牵头领导：丁向阳
主要责任单位及负责人：市人力社保局张欣庆
完成期限：2010年12月底前
135.继续实施大学生村官和社工计划，保持全市大学生村官队伍的动态平衡，继面向高校毕业生和合同期满“村官”招聘社区工作者；完善高校毕业生就业指导服和见习制度，切实做好高校毕业生就业工作，确保到年底北京生源高校毕业生就业不低于95%，有就业意愿的困难家庭毕业生全部就业。
牵头领导：丁向阳
主要责任单位及负责人：市人力社保局张欣庆、市教委刘利民、市社会办宋贵伦、民政局吴世民
完成期限：2010年12月底前
136.开发多种形式的公益性岗位，帮助9万名城镇就业困难人员实现就业，动态除零就业家庭。
牵头领导：丁向阳
主要责任单位及负责人：市人力社保局张欣庆
完成期限：2010年12月底前
137.将高失业率地区就业倾斜政策延伸到生态涵养发展区，深化城乡就业协作，立纯农就业家庭就业援助制度，帮助7万名农村劳动力转移就业。
牵头领导：丁向阳
主要责任单位及负责人：市人力社保局张欣庆、市农委王孝东
完成期限：2010年12月底前
138.统筹城乡职业培训体系，鼓励企业开展职工在岗培训，加快主导产业、新兴产业专业化人才队伍建设。
牵头领导：丁向阳
主要责任单位及负责人：市人力社保局张欣庆
完成期限：2010年12月底前
139.培训家政服务、医院护理和养老护理专门服务人才2万人。全面推进劳动合同制度，维护劳动关系和谐稳定。
牵头领导：丁向阳
主要责任单位及负责人：市人力社保局张欣庆
完成期限：2010年12月底前
140.研究整合“新农合”、城镇“一老一小”、无业居民大病医疗保险制度，推动城乡居民医疗保障制度一体化。进一步提高城镇居民和新农合保障水平，实现人均基本筹资达到520元。
牵头领导：丁向阳
主要责任单位及负责人：市卫生局方来英、市人力社保局张欣庆、市农委王孝东
完成期限：2010年12月底前
141.完善医保惠民政策，扩大报销范围，提高报销水平，进一步减轻群众医疗负担。
牵头领导：丁向阳
主要责任单位及负责人：市人力社保局张欣庆
完成期限：2010年12月底前
142.深化公费医疗制度改革，将区县公费医疗人员全部纳入基本医疗保险体系。
牵头领导：丁向阳
主要责任单位及负责人：市人力社保局张欣庆
完成期限：2010年12月底前
143.全面推广“社会保障卡”，全市医保定点医疗机构实现“持卡就医、实时结算”。
牵头领导：丁向阳
主要责任单位及负责人：市人力社保局张欣庆
协办单位：市卫生局、各区县政府
完成期限：2010年12月底前
144.做好养老保险关系转移接续工作。
牵头领导：丁向阳
主要责任单位及负责人：市人力社保局张欣庆
完成期限：2010年12月底前
145.按照“大民政”理念，统筹城乡社会救助制度，缓解低收入群众生活困难，围绕“9064”养老服务发展目标，加快推进养老设施服务，完善社会福利政策，推动社会福利由补缺型向适度普惠型转变。
牵头领导：丁向阳
主要责任单位及负责人：市民政局吴世民
完成期限：2010年12月底前
146.落实居家养老（助残）服务“九养政策”，加快构建城乡一体化的社会化养老服务体系，进一步完善老年福利政策。
牵头领导：丁向阳
主要责任单位及负责人：市民政局吴世民
完成期限：2010年12月底前
147.实现优抚对象抚恤补助标准城乡并轨。
牵头领导：丁向阳
主要责任单位及负责人：市民政局吴世民
完成期限：2010年12月底前
148.加大慈善公益事业扶持力度。
牵头领导：丁向阳
主要责任单位及负责人：市民政局吴世民
完成期限：2010年12月底前
149.大力推进城乡教育一体化发展，新增教育经费主要向农村地区、薄弱学校倾斜。
牵头领导：黄卫
主要责任单位及负责人：市教委刘利民、市财政局杨晓超
完成期限：2010年12月底前
150.扎实推进校舍安全工程，支持300所中小学校舍抗震加固改造。
牵头领导：黄卫
主要责任单位及负责人：市教委刘利民
完成期限：2010年12月底前
151.提高公办学校接收来京务工人员子女比例，规范流动人口自办学校发展。
牵头领导：黄卫
主要责任单位及负责人：市教委刘利民
完成期限：2010年12月底前
152.深化中小学课程、教育教学方法改革，完善学生综合素质评价方案，切实搞好社会大课堂建设，加强未成年人思想道德建设，全面推进素质教育。
牵头领导：黄卫
主要责任单位及负责人：市教委刘利民
完成期限：2010年12月底前
153.加强农村教师队伍建设。推进学区化管理、教师交流等改革试点，促进优质教育资源均衡配置。
牵头领导：黄卫
主要责任单位及负责人：市教委刘利民
完成期限：2010年12月底前
154.加大对特殊教育的政策倾斜和扶持力度。加大改扩建公办幼儿园力度，改扩建30所公办幼儿园，新增1.2万个入园名额，缓解入园紧张状况。积极改善农村乡镇中心幼儿园办园条件。
牵头领导：黄卫
主要责任单位及负责人：市教委刘利民
完成期限：2010年12月底前
155.积极推动中科院怀柔科教园发展。
牵头领导：苟仲文
主要责任单位及负责人：市科委闫傲霜、怀柔区政府池维生
协办单位：市发展改革委、市规划委、市国土局、市住房城乡建设委
完成期限：2010年12月底前
156.加强职业教育示范学校和实训基地建设，推动组建职业教育集团，稳步扩大高职自主招生试点。
牵头领导：黄卫
主要责任单位及负责人：市教委刘利民
协办单位：市人力社保局
完成期限：2010年12月底前
157.深入推进高等教育“质量工程”和“创新工程”，优化学科专业结构，支持高校承担重大科技项目，支持北京高校特色发展。进一步加强大学生思想政治教育工作。
牵头领导：黄卫
主要责任单位及负责人：市教委刘利民
协办单位：市科委
完成期限：2010年12月底前
158.深入开展“健康北京人-全民健康促进十年行动”，进一步普及健康知识，动员市民积极参与健康行动，不断提升健康素养，2010年底本市居民健康知识知晓率提升到70%以上。
牵头领导：丁向阳
主要责任单位及负责人：市卫生局方来英
完成期限：2010年12月底前
159.完善农村三级卫生体系，加快推进远郊区县医疗中心、村卫生室、健康工作室建设，健全社区卫生服务机构补偿和人员绩效考核机制，做好社区卫生服务机构大学生及适宜人才引进工作，继续采取定向招生、定向培养、定向就业形式为山区培养医疗卫生人才，提高基层卫生服务水平。
