(一)预算执行审计。由市审计局组织全市各级审计机关对本级政府2009年度财政预算执行和其他财政收支情况进行审计,向本级政府和上一级审计机关提交审计结果报告,并受政府委托向本级人大常委会作审计工作报告。要以摸清财政收支总体情况,促进财政体制改革、规范预算管理、提高财政资金使用效益为目标,加强对预算收入真实完整性、预算分配和资金拨付使用的合规性和时效性、非税收入征管情况和财政转移支付制度执行情况的审计,加大对涉及社会主义新农村建设、构建和谐社会专项资金和投资项目的审计力度,重点揭露和反映预算管理、专项资金管理和投资项目管理中存在的预算分配不规范、预算约束弱化、非税收入管理不规范、财政资金投向不合理、挤占挪用财政专项资金以及由于管理不善、决策失误造成财政资金使用效益不高和重大损失浪费等问题,注重从体制、机制、制度的高度分析原因,提出可操作性建议。本项目属法定财政财务收支审计,2010年4月底前完成。
(二)配合预算执行审计项目。为进一步深化部门预算执行和专项资金审计,今年仍采取预算执行情况审计与专项资金审计相结合,并以效益审计为重点的审计方式,由市审计局组织对市城市管理局等30个市直单位的部门预算执行和各专项资金审计,城乡水利防灾减灾、农村合作医疗资金审计调查及市东部城市经济带建设开发管理中心财务收支审计。部门预算执行审计,要重点核实预算单位是否按照预算、财政制度所规定的支出用途使用预算资金,是否按有关程序办理;各项收入是否纳入单位预算,实行统一核算、统一管理;有预算收入上缴任务的部门、单位是否依照法律、行政法规,及时足额地将应上缴的预算收入按规定的预算级次、科目、缴款方式和期限缴入国库,有无截留、挪用或者拖欠的问题;各项行政事业性收费、预算外资金和其他财政资金的收入使用情况以及执行“收支两条线”管理的情况,是否存在隐瞒截留、应收未收、乱收费、乱开支等违规问题。专项资金审计和审计调查,主要检查专项资金是否及时足额拨付,有无滞留、挤占、挪用,是否存在虚报冒领套取财政资金的情况;有无多头立项、重复预算、不按照预算规定用途使用等问题;分析专项资金结余的完整性、真实性、合理性,分析评价专项资金使用的效益。上述项目属市定效益审计,2010年4月底前完成。
(三)工程结算审计项目。由市审计局对市公安局指挥中心大楼结算、市职业技术学院学生宿舍楼结算、市文化艺术学校新校区建设工程项目结算、市建设局金砂东路东延(金泰立交~金津桥)和天山路(金新北路~汕汾路)市政道路及配套工程结算审计等5个项目进行审计。通过审核工程造价的真实性和合法性,如实评价项目投资的经济效益和社会效益,客观反映项目在工程管理的经验和存在问题。上述项目属市定效益审计,2010年12月底前完成。
第 [1] [2] [3] [4] [5] 页 共[6]页
|