江西省人民政府办公厅关于加强基层应急队伍建设的实施意见
（赣府厅发[2010]22号 2010年4月15日）
各市、县（区）人民政府，省政府各部门：
为了贯彻落实《
国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》（国办发[2009]59号）精神，进一步加强我省基层应急队伍建设，强化基层应急管理工作，提高应对突发事件的能力，经省政府同意，提出如下实施意见：
一、提高思想认识，高度重视基层应急队伍建设
基层应急队伍是应急体系的重要组成部分，是防范和应对各类突发事件的重要力量。基层应急救援队伍具有就近突发事件现场、量大面广的特点，在应急工作中发挥着越来越重要的作用。加强基层应急队伍建设，对于做到突发事件早发现、早报告、早处置，提高基层应急管理能力，防止和减少各类突发事件的发生，减轻突发事件造成的损失和影响，保障人民群众生命财产安全和维护社会和谐稳定，具有十分重要的意义。各级人民政府及有关部门、各基层组织和单位要从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度，充分认识加强基层应急队伍建设的重要性和紧迫性，高度重视基层应急队伍建设，认真贯彻《
国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》。要从当前基层应急队伍实际出发，把加强基层应急队伍建设作为贯彻执行
突发事件应对法的重要内容，作为加强基层应急管理能力的关键举措，作为保增长、保民生、保稳定的具体行动，切实抓紧抓好。
二、坚持基本原则，明确基层应急队伍建设目标任务
（一）基本原则。坚持专业化与社会化、专职与兼职、预防与应急相结合，着力提高基层应急队伍的防范、应急能力和社会参与程度；坚持立足实际、整合资源、按需发展，兼顾县乡级政府财力和人力，根据应急管理工作实际需要，充分依托现有资源建设应急队伍；坚持统一领导、统筹规划、突出重点，逐步加强和完善基层应急队伍建设，形成规模适度、管理规范、应对有力的基层应急队伍体系。
