三、宣传引导，营造诚信守法经营的良好舆论氛围
要充分发挥舆论宣传在农资市场管理中的导向和监督作用，加强农资常识及法律法规宣传，介绍农资识假辨假常识，提高农民自我保护和维护自身权益的能力；倡导农资企业诚信守法经营，加快建立农资信息管理平台和生产经营企业诚信档案，推行农资质量公开承诺制，强化行业自律；支持农资经营企业大力发展物流配送、连锁超市等现代流通方式，不断完善农资营销网络；加大假劣农资案件曝光力度，鼓励举报制假售假行为，宣传农资打假工作进展和成效，深入报道典型假劣农资案件，震慑违法犯罪分子，形成全社会关心和支持农资市场管理的良好氛围。
四、高度重视，切实加强对农资市场管理工作的组织领导
农资市场管理工作任重道远，各级各部门一定要引起足够重视，摆上位置，迅速行动，狠抓落实，扎实开展农资市场管理工作，确保取得实效。一是强化组织领导。明确工作目标和工作任务，精心组织。尤其要加大财政支持力度，保证工作经费，为农资打假工作的有序开展奠定基础。要健全投诉举报制度、重大案件报告制度、重大案件督办制度和跨区域大要案协查制度，提高监管能力；二是强化监管责任。按照属地管理的原则，实行分级负责，强化基层监管。各地对辖区内的农资监管负全面责任，对工作失职、监管不力，发生重大假劣农资案件并造成农民重大损失和恶劣社会影响的，要依法追究相关人员的行政直至刑事责任；三是强化部门协作。农资市场管理工作涉及面广，农业、工商、质监、供销、工信、公安、法院、检察院等相关部门要密切配合，相互协作，积极发挥职责作用，各司其职，形成合力，提升整体监管效能。对涉及多个地区、多个部门的重大案件，要组织开展联合执法行动，全面封堵，追根溯源，保证案件有效查处；四是强化执法能力。加强执法队伍建设，开展执法人员的教育培训，提高执法人员素质和办案水平，要规范执法范围，坚持依法行政，做到秉公执法。纠正和杜绝 “以罚代管”、“以收代管”、“以罚代刑”等违法违纪行为。五要畅通举报渠道，要多渠道收集假劣农资投诉举报信息，充分发挥“12315”、“12316”、“12365”的作用，做到“有报必接、有案必查、查必有果”。切实维护农民的合法权益，为我市农业发展及农村大局稳定作出贡献。
二○一○年四月十五日
