3.引导社会资源向农村配置。各级各部门、各行业在制定规划、安排项目、增加资金时，都要切实向农村倾斜。加强财税政策与农村金融有效衔接，落实和完善涉农贷款税收优惠、定向费用补助、增量奖励政策，引导更多信贷资金投向“三农”。鼓励支持各种社会力量开展与乡村结对帮扶，参与农村产业开发和公共设施建设。市直有关部门要抓紧制定健全科技、教育、文化、卫生等下乡支农制度，完善各项措施，引导更多城市资源到农村服务，努力形成长效机制。
二、大力发展现代农业，提高农业综合生产能力
4.认真实施产业发展规划。按照全市“突出川区、轴线开发，做强园区、集聚发展，统筹城乡、整体推进”的布局构想，以建设全国优质果品生产及出口创汇基地、全国农区绿色畜牧基地和西部干旱山塬区现代农业示范区为目标，全面组织实施市县（区）确定的牛产业、果产业、泾河川现代农业和循环农业等发展规划，整合项目资金，实施集中突破，加快形成优势突出、特色鲜明产业片和产业带。今年要在泾河川现代农业发展上取得实质性进展。
5.强力推进牛果菜产业加快发展。按照特色优势产业扩量提质增效的总体要求，全力推进牛果两大产业适宜区全覆盖，加快蔬菜产业发展。在牛产业发展上，市财政预算列支150万元，重点扶持基础母牛保护、秸秆饲料开发利用等关键环节。新建标准化养殖小区15个，冻配肉牛20万头以上，补贴基础母牛2万头以上。全年牛饲养量保持在百万头以上，出栏量达到38万头。大力扶持作物秸秆饲化利用，设立优质饲草料研发中心，健全完善服务体系，购置加工机械，加大技术培训，年内养牛重点县玉米秸秆饲用率达到70%以上。在果产业发展上，坚持整区域、整片带集中推进，全年新植果树经济林20万亩。市财政列支150万元，扶持优质果品生产及出口创汇基地建设，新增苹果优质丰产园6万亩、万元园2万亩，新增绿色果品出口创汇基地认证1.5万亩。全年果品总产量达到76万吨，优果率达到62%以上，实现出口创汇500万美元。扶持每县（区）各新建1处1000亩果树育苗基地，加大优质果树苗木培育，提供良种苗木。在蔬菜产业发展上，按照露地与设施并举、突出发展设施蔬菜，纯种和复种结合、稳步扩大蔬菜面积的思路，市财政列支100万元，在泾河川等川区大力扶持发展一批设施蔬菜示范区和专业乡、专业村，蔬菜种植面积达到65万亩，总产达到90万吨。同时，要发挥区域性气候、光热等资源优势，因地制宜发展马铃薯、中药材、小杂粮、生猪养殖等区域性特色产业。
