成绩面前我们也清醒地认识到，广东在发展战略性新兴产业方面仍然存在突出的困难和问题。一是部分新兴产业规模偏小，产业链不完备，尚未形成产业聚集发展的良性态势。二是高层次领军人才和创新型人才缺乏，关键核心技术较少。如广东IT领域的专利85%来自国外，企业对外技术依存度在70%以上；新能源产业关键设备和核心技术长期依赖进口，自主开发能力较弱；新材料产业缺少高端产品，产品附加值较低；生物医药产业高端人才缺乏，新药开发能力不足。三是本土企业总体规模较小，竞争力较弱，承接世界先进技术与产业转移和自主发展的能力不强。四是对战略性新兴产业的规划引导和政策支持有待加强，一些促进产业发展的政策措施实施效果不明显，产业发展环境有待进一步完善。如风能、太阳能等可再生能源产业发展存在并网、上网电价等政策瓶颈，电动汽车产业发展也面临社会配套设施、财税政策、消费等政策制约，医药产业难以吸引辉瑞、葛兰素史克等全球排名前十的制药公司落户广东，影响了产业创新和竞争能力的提升。
三、当前我省发展战略性新兴产业的重点任务和工作安排
根据省委十届六次全会部署，当前和今后一段时期，我省发展战略性新兴产业的初步思路是：围绕经济社会发展需求，以推动产业结构战略性调整为主线，以争夺经济发展制高点为重点，以体制创新和技术创新为动力，从资金、政策、机制各方面全方位支持，生产、流通、消费逐个环节引导，研发、示范、产业化全程推动。坚持“四个相结合”，即规划引导与政策扶持相结合、政府推动与市场主体相结合、自主创新与招商引进相结合、产业发展与市场培育相结合。
选择确定我省战略性新兴产业发展重点，主要依据以下几个原则：一是按照“有所为，有所不为”的原则，集中资源在重点领域实现突破。二是突出科技引领和创新驱动，代表中（长）期经济发展方向和技术进步方向。三是综合考虑我省现有的产业基础、技术支撑、重大产业基地、重点企业、重大项目、重点产品等因素和潜在优势。四是兼顾产业布局、结构调整和发展规模，预计在未来3-5年能够形成超千亿元的产业规模。
按照以上思路和原则，经专家论证，我们选取了高端新型电子信息、半导体照明（LED）、电动汽车、太阳能光伏、核电装备、风电、生物制药、新材料、节能环保、航空航天、海洋等11个产业，作为重点发展的战略性新兴产业。并按实现规模化产业的建设时序，分近期突破、布局发展两个层次推进。
