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（二）发展背景与趋势
随着气候变化问题和能源供应安全问题愈来愈严峻，智能电网引起了很多国家政府的重视。2009年，美国奥巴马政府提出了应对金融危机、拉动经济复苏的一揽子计划，其中投入超过百亿美元的智能电网被认为是美国能源发展战略的重心。通过智能电网及相关产业发展，美国期望降低能源对外依存度，节约能源投资，并再次主导全球技术与经济的制高点。除美国以外，丹麦、意大利、日本、英国等都已提出或即将提出智能电网建设计划。总体看，世界各国发展智能电网的动因不同，实现路径和在具体工作中的侧重点也不同。如丹麦发展智能电网的侧重点是利用储能技术解决风电的间歇性对电网的冲击问题。意大利发展智能电网的侧重点是大力推进智能电表以有效削减高峰负荷和节省电力投资。无论具体做法如何，这些国家都把智能电网当作电网发展的未来趋势和“低碳经济”的重要驱动因素。
智能电网的发展与国情密切相关。我国地域广、人口多，区域经济社会发展差异大，能源资源分布不均衡，智能电网的建设必须结合自身实际，明确重点，分步实施。当前国家电网公司提出了建设“坚强智能电网”目标，认为智能电网是坚强网架与智能化的高度融合，是包括发电、输变电、配电、用电、调度自动化、通信等各个环节和各电压等级的有机整体。坚强智能电网的建设重点，包括建设坚强的交直流特高压电网，为大型能源基地（包括常规能源和可再生能源）的集约开发和电力集中外送创造条件；建设智能化配电网为需求侧管理、分布式电源、智能家电、电动汽车的广泛应用打下基础，以及为更高级的集成应用（如智能楼宇、智能社区、智能城市）创造条件。根据国家电网公司提出的建设计划，2009年至2010年将重点开展智能电网发展规划工作，研究技术和管理标准；2011年至2015年则为全面建设阶段，初步形成智能电网运行控制和互动服务体系；2016年至2020年为引领提升阶段，全面建成统一的智能电网，技术和装备全面达到国际先进水平。至2020年，国家电网公司用于坚强智能电网的总投资，累计将达26000亿元。
（三）发展现状与挑战
我省是电子信息和装备制造产业大省，2008年，全省智能电网产业实现产值约700亿元，产值超100亿元的大型企业2家，50－100亿元的5家。智能电网产业已形成区域特色明显、技术先进的产业格局。南京的电力系统自动化监控、继电保护等在世界上享有良好声誉。常州是中国较大的超高压、大容量变压器生产基地之一，并已具备特高压电力变压器、直流换流变压器生产能力。扬州在输配电设备和线缆产品方面，南通在复合绝缘材料和电子式电能表计方面，镇江在成套开关设备和中压配电自动化设备制造方面，无锡和苏州在电力计量和通信设备制造方面已形成相当规模。其他各市也具备了一定的电气设备生产能力和技术基础。这些，为江苏省进一步发展智能电网产业，将其打造成经济增长的重要支撑点提供了得天独厚的条件。
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