（四）加强应急救援体系建设。加快建设市、县两级安全生产应急救援指挥中心平台，在全省构建信息畅通、反应快捷、指挥灵敏的工作机制。加快组建煤矿、危险化学品等行业（领域）应急救援基地和救援队伍，有重点地开展重特大生产安全事故应急救援预案的演练，着力提升事故应急处置能力。进一步推进化工集中区消防站建设，确保到2010年底全省所有化工集中区全部建成符合规划要求的专门消防站，提升化工集中区事故应急救援能力。
六、进一步加强安全文化和队伍建设，着力增强企业职工安全技能和执法监管人员安全素质
（一）全面推广“1＋3”安全监控体系。研究编制《江苏省推进“1＋3”安全监控体系工作指南》，制订实施方案和考核办法，结合开展学习白国周煤矿班组管理法等活动，广泛宣传“1＋3”安全监控体系的主要内容、做法和典型经验，在全省企业中加快推广“1＋3”安全监控体系。2010年底前规模以上企业“1＋3”安全监控体系覆盖率达80%以上，重点行业中小企业覆盖率达30%。
（二）加大安全生产培训教育力度。进一步完善省、市、县三级安全培训体系，强化企业培训的基础作用，使企业管理人员和员工的安全管理水平、岗位操作技能、安全法律意识、自我防范能力得到普遍提高。继续抓好企业负责人、安全管理人员的培训，加强新进人员岗前培训工作，特别要注重对外来务工人员进行安全知识和技能的教育培训。加强对高危行业和中小企业一线操作人员的培训，严格落实特种作业人员培训持证上岗制度。继续推进“安全生产诚信企业”创建活动。培育推广一批安全生产先进典型。
（三）切实加强安全监管监察队伍建设。完善安全监管监察干部交流制度，注重从基层选拔优秀干部充实到各级安全监管监察机构。大力推进安全监管监察“金安”工程信息化建设，创新安全监管方式方法，提高执法能力。组织开展以“争当安全发展的忠诚卫士”为主要内容的主题实践活动，造就一支敢抓敢管、公正廉洁、务实高效的安全监管监察队伍。2010年内举办2期县（市、区）政府分管领导安全生产专题研讨班。
七、进一步加强组织领导和协作联动，着力形成安全生产齐抓共管的合力
（一）强化组织领导。各地区、各部门和各有关单位要加强对深入开展“安全生产年”活动的组织领导，制订具体的实施方案和工作措施，突出重点，强化责任，狠抓落实。要以“安全生产年”活动为契机，全面推进安全生产综合治理，促进安全生产工作规范化、制度化，努力实现安全生产状况明显好转的工作目标。要在认真总结安全生产“十一五”规划实施情况的基础上，抓紧研究编制安全生产“十二五”规划，推动安全生产与经济社会发展各项工作的同步规划、同步部署、同步实施。
（二）强化协作联动。各级安全生产委员会及其办公室要充分发挥综合协调作用，加强安全生产基层基础建设，研究制订和落实安全生产长效机制。安全生产委员会各成员单位要各司其职、各负其责，加强协调配合，确保监管到位。要进一步完善道路交通、煤矿瓦斯治理、危险化学品安全监管等联席会议制度，着力解决影响安全生产的重点难点问题，扎实推进源头管理。要落实和完善地方党委政府统一领导、相关部门共同参与的工作联动机制，在安全检查、监督执法、事故查处等方面形成齐抓共管合力。
