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（5）信息服务业及创意产业：依托唐延路和碑林区动漫产业平台，继续拓展我市的信息服务业和创意产业的发展空间；及早挖掘纺织城文化创意区的发展潜力，加快我市信 息服务产业发展。
（6）文化产业：继续加快建设秦岭北麓生态文化旅游产业聚集带、曲江文化产业核心区、老城（唐皇城）区文化、商贸、旅游产业聚集区及临潼文化产业聚集区的“一带三区”文化产业发展格局；以大明宫遗址公园为核心，打造西安盛唐文化旅游休闲区；加快建设雁塔、长安科教文化聚集区；努力打造大唐西市文化产业基地、文艺路演艺基地和纬二街文化产业一条街；加快户县秦岭曲江新城建设进度。
（7）旅游业：围绕“历史文化”和“自然生态”两大主题，构筑新城、碑林、莲湖、临潼、灞桥、雁塔、未央、长安的历史文化旅游，周至、雁塔、长安、莲湖、碑林等区县的宗教文化旅游，户县的民俗文化旅游，灞桥、蓝田、长安、周至、户县的森林生态休闲度假旅游，阎良航空基地旅游；以东郊六大军工企业外迁为契机，策划包装和开发具有军工特色的工业旅游项目，加强旅游景区基础设施建设。
（8）商贸流通业：以城六区为重点，着力打造小寨综合服务商圈、雁塔路商圈、长乐路综合服务商圈、解放路商圈、胡家庙商圈、红庙坡及大兴东路商圈、土门综合服务商圈、太华路建材商圈、玉祥门机电汽配产品商圈及三桥汽车商圈、以钟楼为核心的商贸商圈、二环商业带、韦曲--郭杜综合服务商圈、浐灞商业中心和三环商业带、铁路北客站商圈、行政中心商圈、太华路北延伸线及北三环区域建材家具商圈。
（二）以13个区县发展水平的梯度分布为基础，形成“三大梯队”梯度推进、重点突破的产业格局
我市13个区县呈现出3个层次的梯度分布。不同梯次区县的战略取向和发展重点各有不同。因此，我市应把非均衡发展战略作为加快区县域经济发展的总体战略。
1．第一梯队：“现代服务业＋都市工业”功能区。
第一梯队包括新城、碑林、莲湖、雁塔、未央和灞桥区。要充分发挥这一区域的辐射和带动作用，实施工业企业的整体搬迁改造，改善市区内生活环境；实现三环以内及三环沿线、绕城高速周边无污染工业企业，着力强化中心市区的综合服务功能。
在第一梯队，以存量服务设施为基础，不断提升和优化发展环境，着力发展金融保险业，现代物流业、文化旅游业、会展业、总部经济、信息产业等现代服务业；以低碳经济为主体，大力发展以高新技术为支撑的都市工业，形成“现代服务业＋都市工业”功能区。
2．第二梯队：“先进制造业＋都市农业”功能区。
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