3．强化安全生产日常监管。根据本区（县）、本行业安全生产特点、规律，制定有针对性的执法计划，明确执法检查内容和检查频次，落实执法任务。把握工作重点，注重发挥专家的作用，组织开展专项检查、综合检查、联合检查、突击检查。对检查中发现的问题，要严格依法处理，对情节严重、不能保证安全生产的，该停的停，该关的关，该取缔的取缔。对检查结果要跟踪落实，提高安全检查效果。
4．建立健全联合执法机制。各区（县）要加强安全生产执法工作的组织领导，安监、国土资源、建设、工商、监察等部门要组织联合执法，依法严厉打击非法违法行为。对无证从事生产经营活动的，要坚决取缔。对不符合安全生产条件的要停产整改，整改后仍达不到安全条件的，要依法关闭。对取缔关闭后又擅自生产、私采滥挖、超层越界开采，停产整顿期间又违规生产等非法违法行为，要采取有效措施，坚决依法处理。
5．加大事故查处力度。按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃查处各类事故。突出抓好落实防范措施和吸取事故教训两个重点，防范同类事故重复发生。严肃查处谎报、瞒报行为。认真执行党政领导干部安全生产问责制，进一步完善和落实事故约谈制度，做好事故结案备案工作，及时向社会公布事故查处结果，接受社会监督。
（三）突出落实责任，严格安全问责制度。
1．严格落实企业安全生产主体责任。一要加强监督检查。按照《
安全生产法》和《
新疆维吾尔自治区安全生产条例》的规定，采取经济、行政、法律等多种手段，督促企业主要负责人加大安全投入，加强企业安全管理机构建设和人员配备，加强日常安全管理和以班组建设为重点的现场安全管理，落实安全生产主体责任。二要严格奖惩制度。完善企业安全生产公示制度，将发生死亡事故的企业列入“黑名单”，进行曝光。建立与规范安全生产奖惩制度，真正将安全生产工作与企业评优评先、项目审批、资金扶持进行直接挂钩。对由于安全生产责任制度不落实、造成人员伤亡和财产损失的，要依法从严处理。三要加强教育。安全生产是企业的一项法定职责，也是履行社会责任的主要内容。要引导企业在创办、生产、扩大规模等过程中，始终把安全生产摆在第一位。
2．严格落实政府安全监管责任。进一步强化区（县）政府安全生产行政首长负责制，重点抓好区（县）、街道（乡、镇）两级政府安全责任的落实。要统筹区域经济与安全生产协调发展，加强安全生产基层和基础建设，建立和落实安全生产长效机制。要建立完善各区（县）政府安全生产责任联系点制度，加强对重点行业（领域）和企业的安全监督与指导。要完善安全生产例会制度，及时研究解决安全生产工作中的突出问题，促进安全生产工作与经济社会同步发展。
3．严格落实部门安全监管职责。要加强日常监管，把监管工作落实到生产经营的每一个领域和环节，做到责任落实到位、监管措施到位、隐患排查整治到位。坚持关口前移，加强对事故多发易发的重点地区、重点行业（领域）和重点企业的安全监管，治理整顿企业生产建设过程中违法分包、层层转包、以包代管的问题。市安委办要加强对各区（县）、市属市相关部门的指导协调和监督检查，督促落实安全生产责任。各行业管理部门要切实承担起安全指导管理的职责，推进产业结构调整升级，严格行业准入条件，提高行业安全生产水平，促进安全发展。
