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安顺市政府办关于印发安顺市继续深入开展“安全生产年”活动实施方案的通知


  附件5:
  安顺市加强安全生产基础工作内容分解表

序 号

工作内容

工作要求和目标

牵头单位

责任单位

备注

一、加大安全投入

1

抓紧做好安全生产“十二五”规划编制工作,8月前形成《安顺市安全生产“十二五”规划》及子规划初稿,年内完成编制工作。

1、做好《安顺市安全生产“十二五”规划》编制工作;加大安全生产投入;夯实安全生产基础。

2、按照人均2元标准预算安全监管、行政许可等工作专项经费。

市安全监管局

市安全监管局、市发展改革委、市财政局、市工业和信息化委、市交通运输局等安委会成员单位,地方各级人民政府

每季度末报送工作进展情况,11月底报送全年工作情况。

 

报送方式;责任单位报牵头单位,牵头单位报市安委办汇总后报省。

2

继续抓好企业安全生产费用提取使用制度的落实。高危行业生产经营单位安全生产风险抵押金缴纳率100%,鼓励高危行业参加商业保险。

3

加大财政资金对安全技改和重大隐患治理的支持力度,用好省政府安排的安全专项资金,地方和企业按规定安排相应配套资金,落实隐患治理和安全技术改造,淘汰落后生产工艺和产能。

5

地方各级政府进一步加大对安全生产的投入,加强对各项安全费用的审计监督,保证投入到位、专款专用。

二、坚持“科技兴安”战略

6

大力实施安全技术改造,加快推进重点行业(领域)安全关键技术推广应用,集成转化推广一批先进适用可靠的安全生产技术和装备,支持安全生产重大信息化项目,提高安全生产信息化水平。

推进安全生产先进技术、标准推广普及专职管理机构建设及中介机构建设,有效推进标准化工作。

 

1、逐步建立安全科技支撑体系,不断提高安全生产科技含量和工艺、技术、装备的安全水平。

2、“金安”工程一期建设力争年内通过省级验收。

3、年内建立市级安全生产先进技术、安全标准化推广管理机构。

市安全监管局

   

市科技局、市发展改革委、市工业和信息化委、市财政局。

   
  

每季度末报送工作进展情况,11月底报送全年工作情况。

 

报送方式;责任单位报牵头单位,牵头单位报市安委办汇总后报省。

7

把安全科技进步纳入结构调整、产业升级的重要内容。

8

加快科技示范工程建设,选择一批典型的优秀推广项目,建立技术示范工程。

三、加强企业安全生产规范化建设

9

在高危行业组织开展岗位达标、专业达标和企业达标的建设活动。

1、有效防范各类非法违法、违规违章生产经营行为,积极推进安全生产规范化建设。

2、探索鼓励建立企业安全生产诚信制度。

各生产经营单位

市安委会有关成员单位,地方各级人民政府

每季度末报送工作进展情况,11月底报送全年工作情况。

 

报送方式:有关情况报市安委办汇总后报省。

10

鼓励企业开展职业健康安全管理体系认证,逐步建立企业安全诚信机制,提升安全管理工作的科学性和规范性。

11

各类生产经营企业严格落实安全生产法律法规和行业规程标准,严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,坚决遏制超能力、超强度、超定员组织生产;继续加大整治力度,关闭一批工艺落后、不符合基本安全生产条件的小化工、小矿山、小作坊。

12

推广小型煤矿等中小企业机械化、危险化学品生产企业“进园入区”、烟花爆竹企业提升改造等工作。

四、做好应急救援工作

13

加快基层应急救援队伍建设,强化政府应急救援物资储备;大中型矿山企业建立专职应急救援队伍,按照企业生产常见事故类型和相关规定配备救援装备;不具备建立专职应急救援队伍条件的小型矿山企业组建具有相应资质的兼职应急救援人员;大型危化企业建立危险化学品应急救援骨干队伍,配备满足自身应急救援需要的应急救援装备;开展应急预案演练。建立健全各部门、各行业之间的应急救援联动机制,不具备建立专职应急救援队伍条件的小型矿山企业,与专业矿山救援队伍签订救援协议;

 1、推进安全生产应急救援体系建设,提高应急救援装备水平救援能力。

2、红星发展、宏泰化工、宏盛化工、中石油、中石化安顺分公司年内建立危险化学品应急救援骨干队伍,配备满足自身应急救援需要的应急救援装备并开展应急预案演练。

3、安顺市矿山救护队启动组建大队工作。

 4、完成市应急救援基地道路改造。

市安委会成员单位,高危行业(领域)生产经营单位

地方各级人民政府,市安全监管局、市公安局、市交通运输局

每季度末报送工作进展情况,11月底报送全年工作情况。

 

报送方式;有关情况报市安委办汇总后报省。。

14

依托省建立安全生产应急救援专家库,建立安顺市安全生产各行业应急救援专家库;推广煤矿井下救生舱等避险设施及技术。

15

加快安顺市应急救援基地建设进度。巩固提高安顺市矿山救护队救援能力,加强队伍建设。完善基地道路、办公设施建设。增加物质储备站应急救援物质储备。

16

加快建设安全生产应急平台体系, 2010年底完成市安全生产应急救援指挥中心的建立工作,同时完成省、市安全生产应急救援指挥机构及县级安全生产应急指挥(管理)机构通信联络方式;开通运行统一的安全生产举报投诉特服电话(12350)。

17

加快道路交通事故社会救助基金制度建设。

五、完善法律法规和政策措施

18

完善制度和政策措施。健全完善安全生产监管工作运行机制。

进一步健全完善安全生产地方性法规、标准及规程,规范基层安全生产监管机构建设。

市安委会成员单位

市政府法制办、市安全监管局、市人力资源社会保障局、地方各级人民政府

每季度末报送工作进展情况,11月底报送全年工作情况。

 

报送方式;有关情况报市安委办汇总后报省。

19

积极推进高危行业安全生产责任保险和工伤保险制度。

20

进一步做好安全生产调查研究,为市委、市政府出台安全生产重大政策提供决策参考。



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