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第二阶段：组织培训。3月15日前，市国土资源局要完成对各县市区卫片执法检查业务培训工作，认真学习《规范》及新版《土地卫片执法检查信息系统》的操作和运用；明确卫片执法检查工作的目标、任务、检查内容、工作流程及所要达到的目的；掌握准确判读卫片图斑、依法处理违法用地、真实填报各项数据的工作技能。
第三阶段：实地核查。3月16日-4月16日，各县市区要对照国土资源部统一制作的卫星遥感监测图，做好每一个图斑的实地判读工作，并全部查清本行政区域2009年度合法用地和违法用地的宗数、面积以及占用耕地的面积；同时准确确定属于农业结构调整和实地伪变化图斑的宗数和面积；及时上报本行政区域卫片执法检查自查工作情况及《新增建设用地统计汇总表》、《实地伪变化统计汇总表》、《违法用地分类统计汇总表》（表格样式见《规范》）。4月13日前，市国土资源局要将我市卫片执法检查自查情况和相关报表汇总后报省国土资源厅。
第四阶段：调查处理。4月17日-5月31日，根据豫政办〔2010〕6号文件要求，以2009年12月份市国土资源局安排的未报即用违法用地清查整改情况为基础，组织专门力量，集中对本行政区域内2008年10月-2009年12月期间发生的违法违规用地行为进行重点整治。要进村入厂，不留死角，重点核查项目用地的合法性；对清查出的各类违法违规用地，要逐宗登记造册，逐宗立案查处，确保既处理事又处理人，严禁有案不立、压案不查和以罚代法。对违法违规用地的处理要在坚持依法依规的前提下，实事求是，区别对待。对不符合土地利用总体规划，非法占用耕地特别是基本农田的建设项目，一律拆除复耕；对符合土地利用总体规划（含新修编规划）或可以调整规划的违法违规用地项目，要在依法处理到位后，抓紧补办建设用地手续；对纳入批而未供范围的土地，要按照《河南省国土资源厅关于开展批而未供和征而未供土地专项清查工作的通知》（豫国土资发〔2009〕92号）要求，加快土地供应，避免出现未供即用的违法用地行为。对产能过剩、重复建设、“两高一资”（高耗能、高污染和资源性）等违反国家产业政策和未报即用的违法用地要从严从重处理。对以农业结构调整、新农村建设为名，违法用地搞非农建设的，一律严肃查处。各县市区要在4月13日以前完成清查整改及补办用地手续工作，并向市国土资源局报送专项整治工作报告和《违法违规用地专项整治清查整改情况登记表》（见附件）。
第五阶段：检查验收。6月以后，市政府组成检查组对各县市区进行检查验收。市中心城区做好迎接国土资源部的检查验收准备工作，其他县市要做好迎接省检查验收准备工作。
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