三、精心组织，确保卫片执法检查及违法违规用地专项整治工作取得实效
（一）加强组织领导
2009年度是对全国所有行政区域实施全覆盖检查和依据《规范》开展工作的第一年，也是按照《
违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号，以下简称15号令）对土地违法严重地区政府主要负责人实施问责的第一年。市政府已成立了由分管副市长为组长，市直有关单位负责人为成员的“南阳市卫星遥感监测图片执法检查领导小组”，统一领导全市卫片执法检查及违法违规用地专项整治工作。各县市区也要成立相应领导机构，切实加强领导，精心组织，确保卫片执法检查及违法违规用地专项整治工作取得实效。各级国土资源行政主管部门要成立专门的卫片执法检查工作机构，与监察、人保、规划、建设、公安、检察、法院等部门和机关加强沟通联系，密切配合，有序推进各项工作。
（二）确保执法检查质量
各县市区国土资源行政主管部门在开展内外业核查工作中，各项统计表格的填写，工作人员都要签名，对所填内容的真实性负责；所上报的各类统计数据报表，电子数据与纸质数据必须一致；纸质报表必须由填表人和审核人和单位主要负责人签名，并加盖本单位公章后上报。
（三）严格数据报送
要严格按照本通知的要求，按时完成卫片执法检查工作，逐级上报卫片执法检查工作情况报告和相关数据。上报的检查成果和分析报告必须实事求是，不得虚报、瞒报检查中发现的问题。对未能按照规定时间完成工作或存在虚报、瞒报现象的，将予以通报批评。
（四）严肃查处问责
各县市区国土部门对通过卫片执法检查发现的土地违法问题，要及时向同级人民政府报告，核实一宗，整改查处一宗。对检查中发现的违法违规用地行为，严格按照《
查处土地违法行为立案标准》（国土资发〔2005〕176号）及时立案，依法严肃查处。对符合15号令第三条规定问责条件的，要按照分级负责、下管一级的原则，由上一级国土资源行政主管部门核实后，及时向监察机关提出问责建议。土地卫片执法检查中发现的违法用地，凡是未依法查处到位的，一律不得办理用地审批手续；未依法处理到位即办理用地审批手续的按非法批地处理。
