佳木斯市人民政府办公室关于印发佳木斯市2009年度土地卫片执法检查工作方案的通知
（佳政办发〔2010〕10号）
各县（市）区人民政府，市政府直属各有关单位：
经市政府同意，现将《佳木斯市2009年度土地卫片执法检查工作方案》印发给你们，请结合工作实际认真抓好落实。
佳木斯市人民政府办公室
二○一○年四月十三日
佳木斯市2009年度土地卫片执法检查工作方案
按照《
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省2009年度土地卫片执法检查工作方案的通知》（黑政办综〔2010〕7号）要求，为做好全市土地卫片执法检查工作，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院主要领导关于加强土地督察工作的指示和省政府领导在全省2009年度土地卫片执法检查工作电视电话会议上的讲话精神。切实发挥土地卫片执法检查的警示和震慑作用，有效遏制土地违法行为。
二、工作目标
全面调查掌握违法用地情况，进一步规范全市土地开发利用秩序，发现并严肃查处土地违法行为，促进耕地保护和节约集约利用土地。
三、组织领导
市政府成立土地卫片执法检查领导小组，负责领导组织开展全市土地卫片执法检查工作。领导小组办公室设在市国土资源局，负责执法检查具体协调工作。各县（市）区政府要相应成立领导机构负责本辖区的执法检查工作，各级国土资源行政主管部门负责具体组织实施。各级监察机关对《
违反土地管理规定行为处分办法》的相关责任实施“问责”，人事部门负责落实“问责”的相关人事任免。执法检查采取市本级和各县（市）自查、上级政府检查相结合的方式进行。
四、检查内容
2009年度土地卫片执法检查范围覆盖全市，卫片监测时段为2008年3月至2009年11月（具体监测时段以卫片标注的时间为准）。
（一）检查卫片监测时段内新增建设用地是否经过审批，是否擅自突破土地利用年度计划、违反国家宏观调控政策和产业政策批准用地。
（二）经批准使用的土地是否存在骗取批准、超越批准范围占地和擅自改变用途问题。
