（三）实施政府补贴和刺激政策。各县（市）区政府要按照《佳木斯市农村泥草房改造实施方案》的规定，从本地土地出让金、城市维护建设税、城市基础设施配套费中各拿出10%，专项用于农村泥草房改造建设的补助，激发农民改造泥草房的热情。
（四）支持村镇建设规划的编制。各县（市）区财政要列专项资金用于编制农村建设规划，各规划设计单位要积极支持农村泥草房改造工作，减半收取规划设计费。
（五）简化农村泥草房改造建设审批手续，减免有关费用。各有关部门要支持农村泥草房改造建设工程，制定支持农村泥草房改造建设的优惠政策。简化农村泥草房改造建设审批手续，免收行政事业性收费。施工企业要对实施农村泥草房改造工程的农户给予价格上的优惠。
（六）扶持农村建材企业，发展农村建材市场。各县（市）区以及所属乡镇都要建立为农民生产节能环保型建材的企业，为农民提供建材产品及服务。各县（市）区政府要对农村新型建材企业（草砖、草板、节能墙板、复合墙板和节能砖）的生产给予一定的资金支持和政策优惠。
（七）加强对农村泥草房改造工程的指导和服务。要建立农村建设咨询服务机构，对农村规划、设计、建筑施工、建材供应、工匠培训和信息资源等实现一条龙服务。对农村泥草房改造工程进行必要的技术指导和服务，解决农民在泥草房改造建设中的技术难题和观念误区，改变落后的施工方式，实行科学、合理、实用的施工手段。要对农村住宅图集进行修改和完善，充分考虑寒冷地区的特点，建立符合我市实际情况的高中低档次的农村住宅图集，供农民根据自身情况选择使用。
（八）强化泥草房改造补助资金管理。各县（市）区要建立严密的审核制度和透明的资金拨付制度，对泥草房改造补助资金实行专帐专户、专款专用。各县（市）区要建立泥草房改造档案，使每户泥草房改造情况都有据可查。
三、组织考核
（一）市政府将对各县（市）区泥草房改造工作进行专项督查。对没按时完成市政府下达的农村泥草房（国、省道两侧泥草房）改造任务和村镇规划任务的县（市）区将进行通报批评，被通报的县（市）区政府要做出整改措施及承诺，限期完成任务。
（二）市政府将组织财政、建设、审计、监察等部门对泥草房改造资金使用情况进行年度监督检查，对擅自截留、挪用补助资金的单位和责任人依法依纪严肃处理。
佳木斯市人民政府
