东莞市人民政府办公室关于印发2010年全市应急管理工作计划的通知
（东府办〔2010〕21号）
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
《2010年全市应急管理工作计划》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。2010年是我市推动应急管理工作上新台阶的关键一年。各镇街、各有关单位要根据《2010年全市应急管理工作计划》有关要求，结合实际，制订相关工作计划，狠抓各项任务落实，全面提升全市应急管理工作水平。
东莞市人民政府办公室
二○一○年三月一日
2010年全市应急管理工作计划
2010年全市应急管理工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大、十七届四中全会，省委十届五次、六次全会和市委十二届五次、六次全会的要求，以我省推动应急管理法制建设为契机，以深化基层应急管理工作为基础，以开展应急管理工作考核和能力评估为抓手，以基层应急队伍建设为重点，以加强应急保障能力为突破口，全力推动我市应急管理工作实现巩固提高。重点抓好以下工作：
一、推进“一案三制”建设
（一）编制应急体系建设“十二五”规划。深入开展全市应急管理体系建设“十一五”期间评估工作，认真组织编制“十二五”期间我市应急体系建设规划。
（二）强化预案体系建设。一是根据《广东省应急预案管理办法（试行）》规定，各有关部门要根据我市机构改革有关部门职能调整情况，对有关应急预案进行修订，其中对总体应急预案进行重点修订；二是进一步完善应急预案体系，加快编制如防治船舶污染海洋等一系列应急预案，印发东莞市应急预案汇编等；三是根据省的要求，编制东莞市应急预案操作手册；四是按照国家、省的工作要求，编制应急预案演练指南；五是组织开展各项应急预案演练，提高应急预案的实用性、针对性和可操作性。六是认真组织编写数字预案，着力推广应急预案桌面模拟演练和“双盲”演练，提高应急预案的演练率。七是重点加强承担2010年广州亚运会比赛项目应急准备，组织预案编制、演练等工作。
（三）完善基层应急管理体制。按照省的工作要求，推动各镇街和具备条件的村居等基层组织应急管理办事机构建设，确保按照全省统一部署，完成基层组织应急管理办事机构建设任务。
