新乡市人民政府关于建立完善自主创新体系增强统筹城乡发展活力的实施意见
（新政文[2010]68号）
为进一步贯彻落实科学发展观，不断加强和完善我市自主创新体系建设，充分发挥科技对统筹城乡发展的促进作用，增强统筹城乡发展活力，建设创新型新乡，特制定如下实施意见。
一、指导思想
围绕全面建设小康社会、加快推进我市经济社会又好又快发展的根本目标，以科学发展观为指导，深入实施科教兴市、人才
强市和自主创新跨越发展战略。以提高城乡科技文化素质，确保我市城乡统筹协调发展为目标，以自主创新为核心，以优势特色产业链为纽带，促进创新要素在城乡间流动。立足以工促农、以城带乡，把服务“三农”作为统筹城乡发展科技行动的战略基点，强化科技对统筹城乡发展的支撑引领作用，为促进统筹城乡发展增强活力。
二、基本原则
（一）服务三农原则。以农业增产农民增收为核心，以发展现代农业、繁荣农村经济为首要任务，把强化对“三农”的科技供给能力作为统筹城乡创新资源的战略重点，凸显科技服务“三农”的作用。
（二）改革创新原则。打破创新要素向农村流动的体制性障碍，改革不适应农村生产力发展要求、不利于科技创新资源有效整合利用的弊端，逐步建立科技促进城乡统筹发展和服务“三农”的交流平台和长效机制。
（三）示范带动原则。立足市情和区域特色，针对统筹城乡发展的科技需求，突出重点，分类指导，强化试点示范推广，带动区域，辐射全局，推进我市现代农业发展和农业产业化。
（四）集成推进原则。根据统筹城乡发展科技需求，强化市场导向，促进产学研结合，实行各部门联动，积极争取各方支持，集成相关科技要素，共同推进统筹城乡发展。
三、工作重点
（一）加强科技人才服务平台建设。选派科技特派员深入广大农村及企业服务。以科技创新创业带动产业发展，以产业发展带动农民就业增收。以科技计划项目为载体，依托科研院所和高等院校技术和人才优势，加快农村先进适用技术的示范与应用。
（二）加强统筹城乡发展信息服务平台建设。充分发挥新乡科技网和新乡科技成果转化网的网络平台优势，整合农村科技信息服务等信息资源，建设统筹城乡发展综合信息服务平台，为广大农村提供高效、便捷的技术经济等信息服务。
（三）加强科技成果转化平台建设。利用新乡科技成果交流交易中心等交流平台和渠道，围绕农业优势特色产业发展，开展农业产前、产中、产后技术服务，加快先进适用技术集成与科技成果转化。面向农村优势特色产业，开展技术创新性研究和示范推广。围绕统筹城乡发展，着力支持建立产学研技术创新联盟，提升我市农业科技创新能力和农业科技成果转化能力。
