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（二）着力扩大投资和消费需求，增强经济发展内生动力。
通过加强重大项目建设、扩大民间投资、发挥居民消费潜力，拓展内需增长空间，促使经济增长由主要依靠政策推动，向更多依靠市场主体自主力量拉动转变。
着力推动投资在结构优化的基础上保持较快增长。抓好中央新增投资项目建设，加大政府性投资对“三农”、民生、基础设施、产业结构调整、自主创新、节能环保、社会事业等领域的支持力度，引导民间资本进入。落实鼓励民间投资的政策，在教育、卫生、文化等领域集中推出一批项目，面向民间资本公开招标。严格控制低水平重复建设和“两高”行业新上项目。完善项目联审联批制度，提高审批效率。在土地、资金、环境容量等方面优先保障重点项目建设，优化项目建设环境。
增强消费对经济增长的拉动作用。落实促进消费政策，推进汽车、摩托车下乡工作，加大家电下乡政策落实力度。优化消费环境，继续开展“万村千乡市场工程”，进一步提高农村连锁超市覆盖率。积极推进商贸业资源整合，加快市级商业中心、区域商业中心、特色商业街和社区商业服务网点建设。发展服务性消费，加大旅游推介力度，加强文化产品开发，扩大旅游文化消费。开发与节假日调整相适应的旅游、文化、体育健身等消费。积极发展社区商业、物业、家政等服务性消费，完善便民服务体系。
（三）着力加快产业升级，促进三次产业协调发展。把提高产业技术水平、增强核心竞争力放在产业结构调整更加重要的位置，大力发展战略支撑产业和战略先导产业，抢占未来竞争制高点。进一步巩固和加强农业，为经济稳定发展打好基础。壮大提升现代服务业，培育新的经济增长点。
加快工业结构转型升级。一是推进“一谷五基地”加快发展，实施重大产业升级项目，构建支撑我市可持续发展的优势产业体系。对现有生物医药产业资源进行整合，形成一批在国内有重要影响的企业集团。紧紧抓住省里将我市动力电池及电动车产业确定为全省战略先导产业予以优先发展的战略机遇，拓宽产业链条，提升产业层次和水平，力争在整车生产方面取得突破。提升重点企业现代制造、系统集成和服务增值能力，努力实现装备业的突破。二是积极推动企业战略重组，加快推进与台湾必翔、中航集团、中兵集团和省电网公司的战略合作，积极开展与中交建、天津汽车集团、河南煤业化工集团、中科院、清华大学的战略合作。三是改造提升传统优势产业，提升技术水平，增强建材、食品、造纸、化纤纺织、能源电力行业的市场竞争力。四是强化自主创新，组织、鼓励和引导有条件的重点企业组建工程（技术）研究中心、企业技术中心，支持卫华公司建设国家级企业技术中心，争取建设省级企业技术中心3家以上。在生物医药、煤化工、动力电池及电动车、特色装备等领域组织实施一批科技重大项目。
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