二、鼓励国有企业下岗员工及失业员工从事个体、私营经济，自谋职业，自强创业
（一）从事个体经营的优惠政策。
1．各工商分（区）局设立专门窗口，在具备经营条件和备齐有关材料的情况下，即时办理国有企业下岗员工及失业员工个体证照。简化办证材料，下岗人员凭劳动部门核发的下岗证明、场地证明和深圳户籍证明，即可申办个体执照。国有企业下岗员工及失业员工从事市场外个体工商业，减半收取个体工商户注册登记费，免收1年个体管理费。
2．现有市场的所有空余摊档优先安排国有企业下岗员工及失业员工，同时从一些商业街区中抽出部分门店，专门用于安排国有企业下岗员工及失业员工从事个体经营。国有企业下岗员工及失业员工凭下岗（失业）证明、深圳户籍证明即时办理个体证照，并减半收取市场证照工本费，免收1年市场管理费。
新建住宅内零散店铺和肉菜市场摊位，国有企业下岗员工及失业员工凭下岗（失业）证明优先租用。
3．市地方税务局税务登记分局办税大厅设立专门窗口，即时受理国有企业下岗员工及失业员工从事个体工商业的税务登记，免收税务登记的一切费用。
4．国有企业下岗员工及失业员工从事个体工商业，缺乏启动资金的，市各级各类再就业服务机构根据托管的具体期限，将剩余应付基本生活费一次性支付，予以扶持。
（二）从事私营经济的优惠政策
1．市工商行政管理局注册分局设立专门窗口，受理国有企业下岗员工及失业员工申办私营企业有限责任公司，在材料齐备的情况下，5个工作日内核发工商营业执照。
2．放宽国有企业下岗员工及失业员工申办私营企业的有关限制：（1）放宽对申办有限责任公司生产、经营、办公场地面积的限制；（2）放宽股东资格限制，允许夫妻、父母子女、兄弟姐妹作为股东合办私营有限责任公司；（3）放宽经营范围，允许下岗员工及失业员工试办特殊行业和经营项目，如幼儿园、托儿所、医院、诊所、旧货业、典当业、承办家庭生活录像业务、私人电话出租、图书批发、废品收购等。
3．下岗员工及失业员工中的科技人员和有专业特长的人员申办科技型、生产型私营企业的，有关职能部门积极予以扶持。
4．依法保护下岗员工及失业员工从事个体、私营经济的合法权益，严禁乱收费、乱罚款、乱摊派，切实减轻个体经营者和私营企业的负担，为下岗员工及失业员工创造良好的再就业环境。
