三是各区县要重点研究解决融资渠道狭窄、还款来源单一、资金平衡压力大和市场化运作能力不高等问题，防止出现资金链断裂等债务风险。要结合本地资源条件、发展优势和基础，按照形成产业集聚的原则，统筹规划近期与远期发展关系，合理安排建设时序，适当预留发展空间和可利用资源，做好基础设施投入的资金平衡测算。
四是有关部门和滨海新区要重点分析研究解决债务余额大、还款压力大和集中大额还款的特定目的公司面临的问题，要通过增资减债、债务重组、控制建设项目等办法，减缓短时间大额还款压力，确保资金“借用管还”良性循环和资金平衡。
五是各特定目的公司要围绕投资建设、融资创新、城市开发、资产经营四大任务，不断完善治理结构，不断探索创新、不断积累完善，努力壮大综合实力、提升管理水平、构建资金风险防范体系。要着力提高公司的运营效益，以务实的态度，一级一级加强核算，控制投资成本，降低综合成本，强化合同管理，加大审核力度，建立资金风险防范的“防火墙”，着力防范资金风险，在动态中实现保值增值和长远发展。要着力加强队伍建设，建立完善各项制度，用制度管人、管权、管钱，构建学习型企业，加大人才引进和培养力度，打造一支合格过硬的队伍。要逐一完善项目可研、立项、环评、土地等建设和审贷评审要件，落实与贷款融资相匹配的项目资本金，研究解决融资担保和还款来源问题，切实提高特定目的公司经营管理水平和融资能力。要加强与金融机构的对接与合作，提高公司的经营效率和信息透明度，准确评估偿债能力，努力提高自身的信用等级，构建良好的银企合作机制，提高间接融资能力。根据项目建设的内容和公司条件合理选择贷款、信托、租赁、发债等融资实现方式，扩大直接融资规模。争取金融机构融资支持。
三、加强组织领导，推动特定目的公司整合及投融资工作取得新成效
各区县、各经济功能区、各有关部门要切实加强组织领导，把做好特定目的公司整合治理及投融资工作与经济工作、行政工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。各级政府和各有关部门主要领导要负总责，履行第一责任人的政治责任。要经常研究本地区、本部门投融资工作状况，始终把中央和市委、市政府的要求同实际相结合，抓住突出问题，找准解决问题的切入点和工作着力点，创造性地开展工作。要牢固树立大局意识和责任意识，积极配合，认真完成所承担的责任和任务，形成强大的工作合力，推动特定目的公司整合及投融资工作取得新成效。
各区县、经济功能区和有关部门要清醒认识当前外部环境的严峻性和复杂性，时刻居安思危，增强忧患意识，按照市委、市政府的决策部署，创造性地开展工作，不懈怠、不畏难，牢牢把握难得的发展机遇，着力构筑三个高地，全力打好五个攻坚战，把各项事业不断推向前进，推动全市发展上一个新档次、达到更好水平。
