（二）基本原则。加快水利建设必须坚持以人为本，改善民生的原则；坚持人与自然和谐，严格水资源管理的原则；坚持统筹兼顾，提高水利保障能力的原则；坚持改革创新，构建合理高效水管体系的原则；坚持科技兴水，推动水利现代化发展的原则，大中小型水库一起上、大中小坝塘全民搞，做到全规划、全布局、全建设、全履盖，应建尽建，使水库、坝塘、水池、水窖达到合理布局。
（三）目标任务。2010年至2015年，全面完成10件中型水库、31件小（一）型水库、19件小（二）型水库及各类小型水源工程；完成48件病险水库除险加固工程、6条进入中央规划的中小河流治理、6件中型病险河闸、5件中型灌区以及1件主城中水回用项目建设。通过“十一五”、“十二五”水利建设的全面实施，全市总库容和调控水量达到30亿立方米，可利用水量达到20亿立方米。山区、半山区农村基本实现每户建设2个用于生产和生活的15～20立方米小水窖，使当地人均用水量达到50～100升/日，大小牲畜平均用水量达到15升/日；具备修建水源工程的次末级支流基本得到开发利用，基本实现每平方公里耕地范围内，不少于1件小型水源工程；在条件适宜地区，建设地下雨洪蓄积工程和节水灌溉工程，充分开发利用雨洪资源，调整用水结构，使山区、半山区农村的缺水状况得到有效缓解；每个自然村建设1个不低于5000立方米的蓄水池；“五小”水利工程建设年新增8000～10000件；灌溉面积达到210万亩，灌溉水有效利用系数提高到0.55；大江大河重点防洪保护区基本达到20～30年一遇的防洪标准；县城和乡镇驻地防洪标准达到防御20～50年一遇洪水；农村主要供水水源地水质达标率提高到90%以上；农村供水水源保证率不低于95%。
三、大力推进“六大水利工程”建设
（一）骨干水利工程
1.水源工程建设。2010年初开工建设木戞利中型水库，旧铁厂、战备、大河边、王家滩4件小（一）型水源工程，力争2013年逐步投入使用，2014年全部建成；2010年上半年，再开工建设酸水塘、大平滩2件小（一）型水源工程。力争到2015年完成10件中型水库、31件小（一）型水库，19件小（二）型水库，使全市总库容和调控水量达到30亿立方米，可利用水量达到20亿立方米，灌溉面积达到210万亩。
责任单位及责任人：各县（市）区政府主要负责人
配合责任单位及责任人：市水务局、发改委、财政局、农投公司、国土资源局、林业局、环保局、农业局、十三纪工委主要负责人
2.加快清水海引水工程建设，力争一期工程2011年内完工。在此基础上，加快推进二期工程建设。
责任单位及责任人：市自来水集团有限公司主要负责人
配合责任单位及责任人：市水务局、发改委、财政局、农投公司、国土资源局、林业局、环保局、农业局、十三纪工委主要负责人，寻甸、嵩明、盘龙等县区政府主要负责人
