（十四）深化资源价格改革，用资源成本约束促进发展方式转变。推进电力、油气、矿产品、水等资源性产品价格和环保收费改革，建立反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制及落后产能退出机制，促进资源配置向高技术、高效率、环保型产业和企业倾斜。进一步健全完善矿产资源分类管理和矿业权有偿取得制度，完善鼓励使用可再生能源、生物质能源和其他资源节约的价格扶持政策。按照国家的部署，扩大和推进大用户直接购电、双边交易试点，开展企业自备机组替代发电试点，启动输配电价格改革试点，研究出台关于销售电价分类结构的实施办法。推行居民用电、用水阶梯式价格制度，推进农业节水和农业水价综合改革。（省物价局、经济和信息化委、济南电监办、住房城乡建设厅、水利厅负责）
（十五）深化环保体制改革，促进产业结构优化。采用提高排污收费标准、限制产业进入等多种措施，强化对低技术、高消耗、高污染产业、企业和项目的约束，引导对产业结构的调整。进一步健全和完善重点污染源和环境质量监测制度，推行总量减排行政首长责任追究制度。继续推进重点流域、区域的生态环境补偿试点工作，探索海域生态环境污染补偿问题，开展排污权有偿使用和交易试点，研究建立污染物排放的激励约束机制和排放权指标初始分配管理体制。（省环保厅、财政厅、物价局负责）
（十六）加强自主创新体系建设，强化对转变经济发展方式的技术支撑。把转变经济发展方式纳入主要依靠科技进步的轨道，深化科技体制改革，完善自主创新的投入引导机制、政策导向激励机制、人才培养机制和考核评价机制，引导和支持创新要素向企业集聚。建立技术要素参与收益分配的制度，推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的区域创新体系建设。继续完善源头创新、企业技术创新、成果转化和中介服务三类平台建设，健全支持创新型企业的投融资体制，鼓励各类社会资本开展创业投资和股权投资，支持战略性新兴产业和创新型中小企业发展。（省科技厅、经济和信息化委、中小企业办牵头）
七、深化涉外经济体制改革，提高开放型经济发展水平
（十七）改革外贸体制，转变对外贸易发展方式。研究制定促进外贸发展方式转变的指导意见，促进对外贸易由规模扩张型向质量效益型转变。鼓励发展信息、旅游、技术等服务贸易，出台支持服务贸易发展的政策措施，限制“两高一资”产品出口。建立健全国际贸易摩擦和贸易壁垒应对机制、应急反应机制和风险预警机制。研究探索能够充分发挥保税区、保税港区、出口加工区和保税物流中心等各类海关特殊监管区域和场所作用的体制与机制，健全区港联动机制，提升特殊区域的服务功能和运营效益。加强跨区域口岸通关协作，推进跨境贸易人民币结算。（省商务厅、青岛海关牵头）
