（十八）改革外资管理体制，提高利用外资的质量与水平。进一步下放外资审批权限，简化和规范外资审批程序，建立外资并购安全审查制度，制定利用外资培植新型战略产业、高端高质高效产业和改组改造现有企业的政策措施。进一步明确开放的重点国家和地区，深化同跨国公司的战略性合作。推动开发区管理体制改革，研究制定我省经济开发区管理条例，再造开发区体制优势。（省发展改革委、商务厅负责）
八、推进民生领域体制改革，促进社会和谐和公平
（十九）深化就业体制改革，扎实做好就业和再就业工作。进一步完善和落实促进城乡各类劳动者就业的扶持政策，继续推进以高校毕业生、就业困难人员和农民工为重点的就业帮扶工作。完善支持自主创业政策体系，搞好政策发布平台、项目展示平台、创业孵化平台和咨询服务平台建设，健全政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的工作机制。加强失业动态监测，建立失业预警和动态重点监控制度。（省人力资源社会保障厅牵头）
（二十）深化收入分配制度改革，促进社会公平。改革国有企业特别是垄断行业工资总额管理制度，加强省管企业负责人薪酬管理和国有企业工资内外收入的监督检查，建立企业职工工资正常增长机制和工资支付保障机制，推动区域性、行业性工资集体协商制度建设，理顺国家、企业、企业领导人和企业职工之间的利益关系。研究制定关于加强收入分配调节的指导意见，加快建立市场调节为基础、国家有效调控的初次分配机制。完善国民收入再分配制度，加强对低收入群体的扶持，加大对经济落后地区的转移支付力度，提高农村公共服务财政支出水平。（省发展改革委、人力资源社会保障厅、国资委、财政厅负责）
（二十一）深化社保制度改革，提高社会保障水平。继续扩大社会保障覆盖面，积极消除城乡社会保障制度空白，重点做好非公有制经济从业人员、农民工、被征地农民、城镇个体商户和灵活就业人员的参保工作。全面落实企业职工养老保险省级统筹政策，建立基本养老金正常调整机制。加快城乡社会保障制度的整合与衔接，促进城乡社会保障一体化。加快新型农村社会养老保险制度建设，研究探索农民工在城镇参加企业职工基本养老保险与在农村参加新型农村社会养老保险的衔接机制。提高各项社会保障统筹层次，医疗、失业、工伤保险要尽快实现市级统筹。研究制定城镇职工、城镇居民医疗保障和新农合制度之间的衔接的政策措施。完善失业保险制度，开展扩大失业保险基金支出范围试点。探索建立低保标准正常增长机制，完善农村五保供养、临时救助和医疗救助制度，大力发展社会福利和慈善事业。改革住房保障制度，把提供廉租和公共租赁住房作为住房保障的重要形式，研究将农民工纳入廉租和公共租赁住房保障范围和建立农村困难群体住房保障制度的问题。（省人力资源社会保障厅、民政厅、住房城乡建设厅牵头）
