(三)加强人才队伍和学科建设。一是加快实施卫生人才队伍建设规划。及时研究制定有关优惠政策，积极为三甲创建医院引进高层次卫生人才，优先为三甲创建医院安排卫生人才培训培养项目。完善医院管理人员的任职资格条件、岗位职责规范、考核评价体系，探索职业院长制度，建立一支职业化、专业化的管理队伍。二是加快卫生人事制度改革。健全以人员聘用制度和岗位管理制度为主要内容的人事管理制度。建立以专业技术能力、工作业绩和医德医风为主的评价标准，完善卫生专业技术人员职称评定制度。深化收入分配制度改革，合理确定医务人员待遇水平，完善绩效考核办法，充分调动医务人员的积极性。三是大力实施“科教兴医”战略。坚持以临床医疗为中心和医疗教学科研全面发展的思路，全面提升综合服务能力。制定实施三甲创建医院重点学科、特色专科建设发展规划，加强对学科学术带头人的培养和引进，健全学科建设和医学科技创新的激励机制，提高疑难重症诊疗能力和医疗救治能力。支持三甲创建医院与医学院校建立合作机制，加快形成“以教促研、以研促医、以医促教”的良性发展机制。
(四)加强内涵建设。一是加强医疗服务质量管理。加大新技术、新项目的准入和临床应用管理力度，建立医疗安全监管体系。强化医疗服务行为和质量监管，健全医疗质量控制评价管理制度、标准和指标体系，优化服务流程，规范临床检查、诊断、治疗和服务行为，深入开展“医疗质量万里行”和大型医院巡查活动。大力推进“平安医院”创建活动和“志愿服务在医院”活动，努力构建和谐医患关系。二是完善财务会计管理制度。加强医院财务预算和收支管理，积极推进财务制度和会计制度改革，实行财务集中统一管理制度，加强资产管理，严格执行有关审计制度，探索建立总会计师制度。三是加强医院信息化建设。推进医院信息资源整合，重点建设以电子病历为基础、以居民电子健康档案为核心的信息平台。利用信息化改进监管手段，提高医疗服务的监管能力和监管效率。
四、保障措施
(一)加强组织领导。市深化医药卫生体制改革领导小组负责领导全市三甲创建医院的规划建设工作，领导小组成员单位各负其责、密切配合。市发展改革委负责编制全市三甲医院建设规划；市卫生局负责制定全市医疗机构设置规划，明确发展目标和工作任务，指导三甲创建医院建设；市财政局负责筹集三甲创建医院的市级补助资金；市编办、市人力社保局负责落实三甲创建医院的人员编制并足额配备医疗技术人员；市城乡建委、市国土房管局、市规划局等有关部门负责按照职能职责支持三甲创建医院的建设工作。有关区县(自治县)人民政府负责具体实施三甲创建医院的建设，要尽快制订建设工作方案，明确工作任务、进度安排、资金保障、监督管理等具体内容。
