四、坚持高效能管理，全力提升城市形象
（一）完善城市管理机制。明确市、区、街、居在城市管理中的作用和职责，层层建立并落实责任制。继续扩大市容社会化管理的内容和范围，推行市容社会化管理进居民小区、进市场、进背街后巷。加强社区物业管理，积极探索社区居委会、业主委员会、物业服务企业齐抓共管的物业管理新格局。加快数字城管建设，建成宣城数字城管工作平台，设立“12319”城管热线，推行网格化管理模式，拓展数字城管功能要求，提升城管执法信息化水平。
（二）综合整治市容环境。（1）整治户外广告和门头标牌。按照“减量、提档、规范、美化、亮化”要求，拆除一批不符合标准的户外楼体广告。完成主要街道的门头改造任务，丰富文化内涵。（2）整治建筑工地施工环境。市区建筑工地必须达到五个到位，即围墙设置到位、工地出入口硬化到位、冲洗设备配置到位、建筑垃圾密闭运输到位、防范施工噪音扰民措施到位，开展工地围墙美化造景活动、建筑工地达标活动和文明工地评选活动。（3）整治居民小区环境秩序。选择10条背街后巷和10个居民小区进行市容环境综合整治，重点整治乱搭乱建、占道经营、流动摊点、乱涂乱挂、车辆乱停乱放等行为，创建文明示范街巷和小区。（4）整治城市立面形象。对主要道路两侧城市立面废旧广告架和附属物进行清理，拆除临街建筑物影响市容观瞻的乱搭建、防盗网（栏）和遮阳雨棚，取缔一批影响交通、有碍观瞻的报刊亭，更换市区果壳箱。（5）整治市区易污染店面。对市区从事金属加工、汽车美容、废旧物资收购、沿街餐饮等易扰民、易污染行业和店面进行专项整治，出台市区易污染店面前置审批相关制度，努力从源头上杜绝扰民、污染现象发生。（6）整治车辆停放和交通秩序。在市区有条件的地方再施划一些临时停车位，严禁车辆乱停乱行、违规驾驶，大货车在市区主干道限时通行，规范公交车、出租车的运营管理。
（三）加大“禁违”、“拆违”工作力度。落实《宣城市城市规划区违法建设管理考核奖惩暂行办法》，按照“属地管理”要求，明确区政府、街道办事处（乡、镇）、社区居委会（村民委员会）在“禁违”中的主体责任，对辖区内出现的违法建设要及时发现、报告、劝阻和制止，并协助执法部门强制拆除。城管执法工作要重心下移，做到违法建设“早发现、早制止、早拆除”，对在建违法建设发现一起、拆除一起，确保违法建设零增长。加强“禁违”、“拆违”相关政策配套和衔接，落实《宣城市城市规划区农民建房规划管理暂行办法》，满足农民建房的合理要求。开展“无新增违建单位”、“违法建设管理先进个人”评选表彰活动。
