（三）向群众学习，牢记宗旨为民服务办实事。以人为本问计于民，通过信访渠道倾听群众呼声、集中群众智慧，为领导实施科学决策提供依据，不断加强和改进新时期信访工作和局机关的工作作风；各处室全年形成对分管工作具有指导和推动作用的调研报告至少1篇。
五、建设标准
学习型党组织建设的基本标准是：
（一）树立了学习理念。支部书记、党员干部切实把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，做到了在学习中工作、在工作中学习。
（二）提高了理论素养。支部书记、党员干部在对党的理论创新成果认识上达到新高度，党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识和发展信心明显增强。
（三）增强了工作能力。本支部书记、党员干部能运用科学理论研究分析解决实际问题，有应对复杂信访形势和协调化解信访矛盾的能力，有做好本职工作的能力。
（四）转变了学风作风。本支部书记、党员干部能理论联系实际和坚持学以致用，能眼睛向下、向群众学习，能求真务实，埋头苦干，创出工作佳绩。
（五）党组织作用得到发挥。党支部为党员干部开展学习、提高理论水平和工作能力创造条件，党支部真正成为本处室党员干部学习进步的精神动力。
六、学习要求
学习型党组织建设的基本要求是：
（一）围绕中心、服务大局。开展学习型党组织建设必须围绕经济建设这个中心，服务于我省“八大经济区”和“十大工程”建设这个大局，扎实有效地做好“抓信访、保稳定、优环境、促发展”工作。
（二）学以致用、真抓实干。开展学习型党组织建设必须弘扬理论联系实际的好学风，做到学习理论与运用理论相统一，求真务实防止学与做说与行“两层皮”，务求取得实实在在的学习效果。
（三）创新载体、灵活多样。开展学习型党组织建设必须坚持解放思想与时俱进，不断丰富党员干部的学习内容，改进学习方法，创新学习形式和活动载体，使学习型党组织建设有形有声有活力。
七、保障措施
（一）严格执行学习制度。一是遵守局党组理论中心组学习制度，全年不少于4次；二是遵守机关学习制度，各支部利用周五半天学习日每月组织党员干部集中学习2次以上，每季度不少于6次，全年不少于70个学时。
