附件2
深圳市绿色出租小汽车企业量化评价计算方法
一、计算周期、范围
（一）周期：第一年度12月1日至第二年度11月30日。
（二）范围：只限于本公司。
二、基本条件指标
（一）营运车辆数（单位：辆）。考核统一按300辆。
（二）车均停车场面积（单位：平方米/辆）。考核车均停车场面积的最小值。
车均停车场面积＝停车场面积÷300
（三）人均经营地面积（单位：平方米/人）。考核人均经营场地面积的最小值。
人均经营场地面积＝经营场地面积÷管理人员数
（四）管理制度。
企业应当具备以下基本管理制度，且做到有文本、有公示、有落实、有效果，形成的有关记录、总结、计划等材料应当及时存档备案。
1．营运管理制度。
有车辆营运服务标准和驾驶员行为规范，有车辆营运情况和服务质量监督记录。
2．财务统计制度。
定期向司机公布企业收费项目，制作企业财务报表；定期采集原始营运数据并做统计分析，按时上报。
3．安全管理制度。
（1）有专人负责交通法规和安全行车的教育工作。
（2）有交通事故处理程序和交通安全奖励规定。
4．车辆技术管理制度。
有车辆维修、保养、检测记录；实施回场检制度，每车每月不少于2次；有车辆安全技术档案。
5．24小时值班制度。
电话随时畅通、有值班记录；能及时处理和报告重大事件；提供投诉、遗物报失受理等服务，并按照登记、核实、处理、答复的程序办理，15日内办结；节假日值班、协助维护场站营运秩序等安排要报管理部门备案。
6．学习制度。
（1）有专人负责员工学习的计划、组织工作。
（2）每月安全、业务和政治学习不少于2次，有考勤记录，员工出勤率达90%以上；学习有内容和记录。
7．人事制度。
有用人计划、岗位责任和奖惩措施。
8．职工工会、党团组织制度。
有产生办法和运作制度。
9．劳动纠纷处理制度。
（1）有专人负责劳动纠纷处理工作。
（2）有劳动纠纷处理程序。
（五）管理机构。
企业应当根据基本管理制度成立相应的管理机构，确保公司对绿色出租小汽车实施直接经营管理，要求如下：
1．具备营运管理、财务统计、安全管理、行政管理等4个基本管理机构。
2．各机构要挂牌，有固定的办公场所，负责人具备初级以上专业技术职称或中专以上学历。
3．各机构不少于3名管理人员。
（六）企业稳定。
重大群体纠纷事件是指：
1．由企业责任引起，有5人以上集体到市主管部门或市、区信访部门上访的。
2．聚集5人以上，影响企业正常运作或在公共场所停驶、慢驶、游行示威、阻碍交通、影响公共秩序、扰乱社会治安等。
三、经营机制指标
经营绿色出租小汽车业务须采用直接经营模式，包括：
（一）与驾驶员签订市劳动部门统一制定的劳动用工合同。
（二）与驾驶员签订市交通局统一印制示范文本的员工服务合同。
（三）员工服务合同期限为一年，每年签订一次，并报主管部门备案。
（四）企业应依法为驾驶员缴纳社会保险费，并承担员工服务合同中规定承担的各种税费。
四、经营管理指标
（一）车辆查验到检率（单位：%，分值：5分）。
车辆查验到检率＝车辆查验首检车次数÷应检车次数×100%
（二）车辆查验合格率（单位：%，分值：5分）。
车辆查验合格率＝车辆查验首检合格车次数÷应检车次数×100%
（三）车辆查验优秀率（单位：%，分值：6分）。
车辆查验优秀率＝车辆查验首检优秀车次数÷应检车次数×100%
（四）维修能力（分值：4分）。
维修企业分为一、二类，其中：
（1）一类（汽车大修和总成大修类），可以进行整车大修、总成大修、汽车各级维护及汽车小修。
（2）二类（汽车维护类），可以进行汽车维护和汽车小修。
（五）管理人员大/中专学历比例（单位：%，分值：8分）。
考核管理人员的学历组成。部门经理以上管理人员用大专学历或中、高级技术职称进行考核，管理人员整体用中专学历或初级技术职称进行考核。
部门经理以上管理人员大专比例＝具有大专以上学历或中、高级技术职称的部门经理以上管理人员数÷部门经理以上管理人员总数×100%
管理人员中专比例＝具有中专以上学历或初级技术职称的管理人员数÷管理人员总数×100%
（六）企业内部评价满意度（单位：%，分值：10分）。
考核员工对企业的评价。采取随机调查的方法，每次随机抽取5%。
企业内部评价满意度＝满意评价个次数÷评价总个次数×100%
五、服务质量指标
（一）交通违章率（单位：%，分值：8分）。
交通违章率＝交通违章次数÷300×100%
交通违章次数以市公安交警部门的统计为准。
（二）重大交通责任事故（单位：责任折合，分值：10分）。
考核企业安全行车的情况。
交通责任事故责任划分以市公安交警部门认定书为准，责任折合按：全责：1，主责：0.75，同责：0.5，次责：0.25，无责：0。
（三）营运投诉率（单位：%，分值：8分）。
营运投诉率＝营运投诉次数÷300×100%
营运投诉次数以市运管部门统计为准。
（四）营运违章率（单位：%，分值：10分）。
营运违章率＝营运违章次数÷300×100%
营运违章次数以市运管部门统计为准。
（五）有理投诉率（单位：%，分值：10分）。
有理投诉率＝有理投诉次数÷300×100%
（六）车容车况检查合格率（单位：%，分值：10分）。
随机抽取所属车辆的10%进行调查，查验标准按照《深圳市出租小汽车车容卫生检查验收标准》。
检查合格率＝检查合格车数÷参加检查车数×100%
（七）星级驾驶员比例（单位：%，分值：6分）。
考核驾驶员通过服务星级评定的情况。
星级驾驶员比例＝星级驾驶员人数÷驾驶员总人数×100%
六、附加分说明
（一）GPS包括：卫星定位系统、移动通信系统、数据传输系统、视频交通管理系统、报警系统、网络服务系统、用户管理系统、车载设备、电子地图等。
电召服务包括：呼叫中心、网络设备、投影设备、GPS终端等。
（二）计算机应用包括：企业的营运调度、安全维护、投诉处理、治安案件、结算管理等业务使用计算机。
企业上网包括：与分局业务网上传输等。
（三）企业乱收费是指超越员工服务合同中设定的有关税费项目，巧立名目收取费用。
（四）对于管理部门进行的调查，企业应当派人配合并提供有关台帐资料。
（五）企业应积极配合管理部门维护营运秩序，参加联合整治大行动和节、假日场站值班工作。
（六）在口岸区域驾驶员应遵章守法，文明、优质服务，在机场、码头不议价、不拒载。
为配合市政府建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急工作体系，提高我局预防应对和协调处理突发公共事件的能力，保障全市交通系统畅通、安全和稳定，我局组织制定了《深圳市交通局处置突发公共事件主体应急预案》。现予印发，请遵照执行。
预案全文请查阅深圳市人民政府公报2005年第45期或登录深圳市交通运输委员会网站（www.sztb.gov.cn）查询。
根据国务院《关于发布〈港口建设费征收办法〉的通知》（国发〔1985〕124号，见附件1），通部、国家计委、财政部、
国家物价局《关于扩大港口建设费征收范围、提高征收标准及开征水运客货运附加费的通知》（交财发〔1993〕456号，见附件2），交通部、财政部《关于发布〈港口建设费征收办法实施细则〉及〈水运客货运附加费征收办法〉的通知》（交财发〔1993〕541号，见附件3）等文件精神，经市政府同意，现就深圳港征收港口建设费有关事宜通知如下：
一、深圳市交通局（港务管理局）作为深圳港港口建设费的代征单位，有关征收工作由深圳市交通局（港务管理局）规费征稽办公室及下属的深圳市港口建设费东部和西部征收站负责，各相关单位应积极配合做好征费工作。
二、各港口经营人作为代收单位，负责本码头区域港口建设费的征收工作。
三、港口建设费的征收对象、范围、标准以及专户管理、财务核算方式等征管工作按“交财发〔1993〕456号和交财发〔1993〕541号”文件的规定执行。
四、根据深圳港的实际情况，深圳港港口建设费的征收采取代收单位通过与其签约的船公司（或船代）进行征收，或直接向义务缴费人采取前置收费的方式，具体按深圳市交通局（港务管理局）发布的《深圳港港口建设费征收、结算方式》（见附件4）征收。
五、深圳市交通局（港务管理局）负责监督、检查各代收单位的征缴工作。各代收单位必须积极进行追缴，不得漏征、少征港口建设费。
六、缴费义务人不按规定缴纳港口建设费的，按国家有关法律法规的规定处理。
七、本通知自2004年10月1日开始执行。
附件：1．关于发布《
港口建设费征收办法》的通知（国发〔1985〕124号）（略）
2．
关于扩大港口建设费征收范围、提高征收标准及开征水运客货运附加费的通知（交财发〔1993〕456号）（略）
3．关于发布《
港口建设费征收办法实施细则》及《
水运客货运附加费征收办法》的通知（交财发〔1993〕541号）（略）
4．深圳港港口建设费征收、结算方式
附件4
深圳港港口建设费征收、结算方式
2004年9月2日 深圳市交通局（港务管理局）
一、制订征收、结算方式的原则
（一）以贯彻国家港口费收政策，足额征收港口建设费为根本目的。
（二）代征单位委托各港口经营人代收本码头区域的港口建设费，船公司（或船代）作为协征单位，配合征收工作。
（三）港口经营人直接向船公司（或船代）结算港口经营费用的，应通过签约的船公司（或船代）向义务缴费人即托运人（或其代理人）或收货人（或其代理人）征收港口建设费。
港口经营人直接向义务缴费人结算港口经营费用的，应采取前置收费的方式，直接向义务缴费人征收港口建设费。
（四）港口建设费的结算单据与港口经营人的经营性收费单据同步出具。
二、基本征收、结算方式
（一）代收单位通过签约的船公司（或船代）征收、结算。
不论进口或出口货物，代收单位在开出经营性计费单据的同时，另开具相应的“港口建设费计费单据”，分别送交船公司（或船代）和代征单位，并可通过银行向船公司（或船代）办理托收承付。若船公司（或船代）未采取银行托收承付方式的，则须于港口建设费计费单开出30日内，付款至代收单位的港口建设费专户。代征单位凭计费单和代收单位的吞吐量报表一并作为稽核的依据。
代征或代收港口建设费不另制单据，在现行的货运费收票据上增列港口建设费费目。
（二）代收单位直接向义务缴费人征收、结算。
代收单位对义务缴费人采取先征收港口建设费，再给予办理货物交接手续的前置收费方式。代收单位须每周向代征单位送交“港口建设费计费单”，代征单位凭此单和代收单位的吞吐量报表一并作为稽核的依据。
（三）各代收单位根据以上原则和基本方式，结合各自的实际情况，确定具体的征收结算方式。
三、款项的上缴
按交通部、财政部的规定，港口建设费的收入均实行专户管理，采取“专户存储，存款计息，汇款收费”的办法。代征和代收单位都应分别开设“港口建设费专户”，此专户只能存入和划转，不能动支。各代收单位每月应将代收的港口建设费（人民币币种）全额上缴代征单位银行专户，交款时间为次月15日前。
四、报表
按财政部、交通部的规定，各代收单位必须确定1名公司领导分管征费工作，并指定专人负责港口建设费的计征、核算和缴拨。
（一）月度报送：
1．港口建设费征收月报表；
2．港口建设费征收月报表（明细）；
3．港口货物吞吐量统计表。
（二）年度报表须按交通部的规定报送。
五、计征时间的说明
从2004年10月1日第一个工班开始作业的船舶起计征，不包括10月1日零时前已经装卸的跨期作业的船舶。
名词释义：
1．代征单位：深圳市交通局（港务管理局）。
（注：交通局规费征稽办公室及其下属东、西部港口建设费征收站是具体办理单位）。
