（三）价格上涨的影响进一步显现。一方面，价格上涨增加了工业企业的生产成本。上半年，我市工业品出厂价格逐步回落，原材料、燃料购进价格指数逐月上涨，两大价格指数间的“剪刀差”扩大到5个百分点，挤压了企业的利润空间和赢利能力。同时，人民币升值压力、最低工资标准提高等，都增加了企业运营成本。另一方面，居民消费价格指数逐月上涨对困难群体生活的影响不容忽视。今年4月份、5月份和6月份，我市居民消费价格指数涨幅均超过3%，分别为3.5%、4.5%和4.6%，使城市居民人均可支配收入实际增幅“缩水”，对群众生活的影响将逐步显现，保障民生的压力明显加大。
三、全力做好下半年经济工作，确保顺利完成全年目标任务
当前是我市全面完成“十一五”目标任务、谋划“十二五”规划的关键时期。下一步，需要继续贯彻落实中央、省和市对下半年经济工作的总体要求，集中精力抓发展，进一步巩固和发展经济回升向好势头，千方百计促转型，在确保全年各项目标任务顺利完成的基础上，突出重点，狠抓落实，加快推动发展方式转变，奋力走在科学发展的前列。
（一）进一步加快转变发展方式。充分发挥南京作为国家级地区中心城市和科教人才大市的双重优势，加快南京总体发展向重质量效益核心竞争力的根本方向提升转变，促进经济结构向高端化转变，增长动力向创新化转变，发展模式向内涵式集约化转变，城市发展向城乡一体、区域协调转变。抓住“办好青奥会、建设新南京”的机遇，在加快转变发展方式中走出一条特色道路和南京模式，重点突出“六个提速”。一是提速推进产业结构调整和转型升级，打造新的战略性支柱产业和有南京特色的优势产业，加快推进服务业综合改革试点城市申报和实施工作。二是提速推进科技创新和创新型经济发展，做好创新型城市试点工作，靠科技创新打造南京行业和产业的品牌和核心竞争力。三是提速推进有效投入抢抓增量，同时提升存量，调整优化投入结构。四是提速抓好城乡统筹发展，推进城乡经济社会一体化。五是提速抓好节能减排，确保“十一五”节能减排目标任务顺利完成，继续推进环境友好和生态文明建设。六是提速抓好管理水平提升、人力资源开发和人才建设。
（二）进一步加大创新驱动力度。一是落实创新政策。全力抓好《南京市推进科技创新，推动产业转型，发展创新型经济的行动计划》的贯彻实施，真正以科技创新政策来引导推动保障科技创新创业活动，通过创新政策，集聚创新资源、集聚产业发展、集聚创新人才，促进产业转型提升，最大限度地激发各类创新资源的活力。二是提升创新能力。围绕企业主体抓创新，组织好“千企创新升级计划”，推动企业加大研发投入，加快培育10个百亿元产出的创新型集团、100个成长型潜力大的创新型企业、500 个成长型科技型企业。深入开展“高校院所行”活动，以市场为导向、以企业为主体，推进科研项目，推动高校科研院所多出科技含量高、市场需求大、产业化前景广阔的科技成果。三是建设创新载体。围绕发展创新型经济，紧扣“4＋8＋8”产业方向，突出现阶段重点行业，加紧建设南京麒麟生态科技城、江心洲生态科技岛、智能电网、无线谷、模范马路创新街区等创新载体，打造传感网、智能交通、低碳经济、新能源、新材料、现代工业设计、现代通信、文化创意等科技与产业对接平台，积极推进国家重点实验室、国家工程技术研究中心、国家企业技术中心等创新支撑平台建设，带动一批新兴产业发展。四是突出创新人才建设。围绕发展新兴产业和推进自主创新集聚人才，发挥南京人才智力资源优势，坚持发展新兴产业招才引智先行，坚持以高端人才引领自主创新，着眼于抢占竞争制高点，大力培育和引进科技创新领军人才。进一步优化人才发展环境，建立健全人才激励机制，更好地吸引和集聚国内外一流的科技人才和国际化人才来南京创新创业。
