沈阳市人民政府法制办公室关于开展建设学习型机关、加强能力建设活动的实施方案
为贯彻落实《中共沈阳市委 沈阳市人民政府关于印发〈沈阳市2010-2020年人才发展规划〉的通知》（沈委发[2010]14号）和《关于印发〈关于在全市直属机关大力开展“一学三提”活动的实施方案〉的通知》精神，进一步加强法制办人才培养，不断提高全办人员的工作能力，决定在全办开展建设学习型机关、加强能力建设活动，具体实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，着眼政府法制事业的发展，在全办营造崇尚学习的浓厚氛围。通过深入学习，优化全办人员的知识结构，提高综合素质，增强创新能力，创造性地开展政府法制工作，为我市政府法制事业的不断发展做出更大的贡献。
二、总体目标
1．树立先进的学习理念。全办人员学习自觉性明显提高，学习成为一种经常化、普遍化、制度化的行为；普遍树立学习是生存和发展需要的理念、学习工作化和工作学习化的理念、不断学习和坚持学习的理念。处以上领导干部重视学习、带头学习，自觉把学习纳入日常工作和生活中，成为全办的学习模范。
2．形成全面的知识结构。以党的基本理论、政策法规、业务知识、科学文化和能力训练为基本内容，不断拓展学习内容，完善知识结构。全办人员的理论水平、政策水平、业务能力明显提高，进一步适应新形势新任务的要求。
3．建立完善的学习机制。处室有学习安排，个人有自学计划，形成一级抓一级、层层抓落实的学习机制。以个人自学、集中学习、岗位培训等学习形式互相融合，增强学习针对性和实效性，形成人人学习、全面深入的学习体系。通过开展活动，使各项学习制度逐步健全和完善。
4、提升全面的工作能力。通过学习、培训全面提升全办工作人员的综合素质和工作能力。即提升理论思维能力，培养战略思维、创新思维、辩证思维能力，树立全局观念，增强把握全局的能力；提升调研能力，深入基层，了解第一手材料，积极思考，增强工作前瞻性；提升业务能力，精通本职业务，熟知法律，努力成为本职业务领域的专家型人才；提升执行能力，努力克服庸懒飘浮作风，接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完成任务追求圆满，创造性地实现领导意图；提升法律知识运用能力，结合法制办工作实际，每名同志对与自己工作紧密相关的法律法规，要做到熟练掌握、熟练应用；提升文字综合能力，培养文字表述能力，能够独立撰写公文、调研报告；提升组织协调能力，善于沟通，灵活应变，顾全大局，积极营造和谐的工作环境和工作氛围。
