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（一）简易程序
1、执法人员（2人）出示执法身份证件。
2、查明违法事实，需要时制作《调查笔录》或者《现场勘察笔录》。
3、向当事人告知违法事实、拟处罚内容和依据，告知当事人有权陈述、申辩。
4、填写《当场行政处罚决定书》，当场交付当事人。
5、填制《当场处罚备案登记表》，报执法人员所属行政执法机关备案。
（二）一般程序
1、立案。住房和城乡建设行政执法机关获取案件信息后，填写《立案登记表》，根据实际情况和有关法律规定，确定立案、不予立案或移送案件的决定。案件需要的，可制作《停工（核查）通知书》，并送达当事人。
2、调查取证
①行政执法机关调查或检查时，执法人员不得少于两人，并应出示执法证件。
②行政执法机关对当事人或证人询问案件情况，应制作《调查笔录》。
③行政执法机关调查取得证据，可依法扣留与案件有关的物品、书面材料，并应当制作《证据保全通知书》。
④行政执法机关收集证据时，可采取抽样取证的方法，并应制作《抽样检测通知书》。
⑤行政执法机关对与案件有关的场所、物品等依法进行观察、检验、记录，获取有关证据，应制作《现场勘察笔录》。
⑥行政执法机关对案件中技术性问题需要进行鉴定，应当依法委托有鉴定资格的机构鉴定，并制作《鉴定结论》。
⑦行政执法机关在调查、检查案件时，可依法采取录音、录像、拍照等高科技储存记录手段获取证据。
3、听取申辩
行政执法机关在调查完毕之后，作出行政处罚之前，应当告知当事人认定掌握的违法事实及拟处罚的内容和处罚理由、依据，同时告知当事人享有的权利，并制作《陈述、申辩、听证告知书》。
行政执法机关对当事人有关案件的陈述与申辩，应当认真听取，并制作关于陈述、申辩内容的《调查笔录》。行政执法机关进行复核后，作出予以采纳或不予以采纳的决定，并告知当事人。
4、听证程序
①行政执法机关在作出关于吊销营业执照、责令停产停业或数额较大罚款等行政处罚决定之前，应告知当事人有要求举行听证的权利，并制作、送达《陈述、申辩、听证告知书》。
②当事人应在告知后三日内书面提出申请，并可委托1-2人代理。
③行政执法机关应当在听证开始的7日前，通知当事人，并制作、送达《听证通知书》。
④听证公开举行，应发布听证公告。
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