（一）郑州、洛阳、平顶山、焦作、许昌、三门峡、济源市等7个省辖市。
开封市尉氏县，安阳市文峰区、林州市、安阳县、汤阴县，鹤壁市淇县，新乡市辉县市、长垣县、新乡县，濮阳市华龙区、濮阳县，漯河市召陵区、临颍县，南阳市邓州市、西峡县、桐柏县、唐河县、新野县，商丘市梁园区、永城市，信阳市平桥区、新县、罗山县，周口市项城市、鹿邑县，驻马店市遂平县等26个县（市、区）。
（二）其他省辖市、县（市、区）逐步实施。
四、组织领导
为了加强对此项工作的组织领导，省政府成立河南省推进残疾人“两个体系”建设工作领导小组，分管副省长任组长，省政府分管副秘书长、省残联理事长任副组长，省委宣传部、省发展改革委、教育厅、科技厅、工业和信息化厅、民政厅、司法厅、财政厅、人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业厅、文化厅、卫生厅、体育局、统计局、扶贫办、人行郑州中心支行、省残联等部门负责同志作为成员。领导小组办公室设在省残联，办公室主任由省残联分管副理事长兼任。
各级政府要建立相应工作机制，加强领导，精心组织，统筹推进。各有关部门和单位要通力协作，密切配合，认真抓好落实。城乡基层组织要发挥在残疾人“两个体系”建设中的基础性作用，将残疾人社会保障和服务列入社区建设规划，抓好各项政策措施的落实，确保取得实效。
五、工作要求
（一）各地要按照本方案要求，结合实际制定本地工作方案，周密部署，狠抓落实，确保残疾人“两个体系”建设工作顺利推进。
（二）各地要将残疾人“两个体系”建设工作经费列入财政预算，切实加以保障，并随着经济增长逐年加大投入。要将残疾人基础设施纳入城乡公益性建设项目，给予重点支持。国家及省级有关项目和经费重点向率先推进残疾人“两个体系”建设工作的省辖市、县（市、区）倾斜。
（三）各地要通过各种方式，大力宣传加快推进残疾人“两个体系”建设的重要意义、政策措施、先进典型，营造良好的舆论氛围。
（四）率先推进残疾人“两个体系”建设工作的7个省辖市、26个县（市、区）政府分别与省政府残工委签订责任书，明确工作责任、任务和时限要求，并定期向省政府残工委上报进展情况。省政府残工委要适时组织力量进行督查，确保工作任务如期完成。
